鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作要點(diǎn)
2015年，全鎮(zhèn)組織工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)和縣三級(jí)干部大會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣服務(wù)科學(xué)發(fā)展這條主線，突出鎮(zhèn)村集中換屆、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)，以集中換屆工作為契機(jī)，深化干部人事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，切實(shí)配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、帶強(qiáng)隊(duì)伍;以縣委“三保三促”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，落實(shí)“六強(qiáng)六好”工作舉措，深入開(kāi)展“兩創(chuàng)建四活動(dòng)”，引領(lǐng)黨組織和黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀;以 “基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為根本，深入推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)常態(tài)化，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“十二五”跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
一、切實(shí)做好鎮(zhèn)村集中換屆工作，為科學(xué)發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子
1、加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)村換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保換屆工作有序平穩(wěn)進(jìn)行。深入調(diào)研，摸清底數(shù)，掌握好本鎮(zhèn)和村級(jí)干部基本情況，了解好本鎮(zhèn)和村級(jí)干部的思想動(dòng)態(tài)。制定科學(xué)合理的工作方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)，召開(kāi)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議，對(duì)集中換屆進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排。加大鎮(zhèn)村換屆工作指導(dǎo)力度，開(kāi)展換屆業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。指導(dǎo)各村制定換屆工作方案。配合做好鎮(zhèn)級(jí)班子換屆考察，認(rèn)真做好鎮(zhèn)村換屆選舉工作。加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造換屆工作的良好氛圍。
2、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，選好黨政正職，完善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。按照“雙強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng))要求，配強(qiáng)選優(yōu)村(居)“兩委”班子，特別要注意從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員軍人中選拔村干部，確保建立一支“精干高效、務(wù)實(shí)廉潔”的戰(zhàn)斗集體。加大培養(yǎng)選拔年輕干部力度，選派一批“80后”優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，保留一些50歲左右工作得力的干部，形成梯次配備的班子年齡結(jié)構(gòu)。著力改善班子知識(shí)、性別、專業(yè)、氣質(zhì)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，突出選拔一批知識(shí)層次高、開(kāi)拓能力強(qiáng)、有基層工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任主職。著力選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，選任一批具有高中以上學(xué)歷的“70后”優(yōu)秀年輕黨員進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子。積極推進(jìn)關(guān)鍵崗位和不同層級(jí)之間、不同地域之間、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間的干部交流。
3、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央和盛市、縣委關(guān)于換屆工作紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律。開(kāi)展換屆紀(jì)律集中教育宣傳和專題談心談話及承諾活動(dòng)。加強(qiáng)換屆工作全過(guò)程監(jiān)督，開(kāi)展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)考核和責(zé)任追究。認(rèn)真做好換屆中的干部思想政治工作。
二、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
1、突出“六強(qiáng)六好”主題。堅(jiān)持“抓基層、打基幢，以“六強(qiáng)六好”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，強(qiáng)化分類爭(zhēng)創(chuàng)、分項(xiàng)承諾、分段評(píng)議、分責(zé)考評(píng)、分級(jí)表彰，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，動(dòng)員基層黨組織在服務(wù)中心工作中創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員在履行崗位職責(zé)中爭(zhēng)優(yōu)秀，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門紅。
2、實(shí)行公開(kāi)承諾。緊扣2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和六件實(shí)事，積極推進(jìn)共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾和專項(xiàng)承諾。按照“一季一講評(píng)，半年一點(diǎn)評(píng)，一年一評(píng)議”的要求，認(rèn)真組織評(píng)諾活動(dòng)。全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，做到每名書(shū)記都做點(diǎn)評(píng)，每個(gè)基層黨組織和每名黨員都被點(diǎn)評(píng)。結(jié)合年度考核和民主測(cè)評(píng)，組織群眾對(duì)基層黨組織和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況開(kāi)展評(píng)議。
3、加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)。緊扣不同領(lǐng)域、不同地區(qū)基層黨組織和黨員的特點(diǎn)，著力加強(qiáng)分類指導(dǎo), 使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。在農(nóng)村，緊緊圍繞中央提出的“二十四字”方針，著力打造一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入過(guò)十萬(wàn)。在社區(qū)，以構(gòu)建“和諧文明社區(qū)”為主題，積極推進(jìn)社區(qū)組織體系、服務(wù)體系、管理體系建設(shè)。在“兩新”組織，以“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力”為主題，推進(jìn)黨的組織、工作、影響“三覆蓋”。在機(jī)關(guān)，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、走在前頭”為主題，開(kāi)展“黨員示范”行動(dòng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。在中小學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以“愛(ài)崗敬業(yè)促發(fā)展、凝心聚力促和諧”為主題，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)?shù)滤囯p馨黨員，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、人民滿意的白衣天使”，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、師德標(biāo)兵”等活動(dòng)，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。在非公經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)黨員要在帶頭為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)、立足崗位爭(zhēng)一流、引領(lǐng)務(wù)工人員作出公開(kāi)承諾。堅(jiān)持黨建帶群建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)單位創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀。。
4、做好建黨90周年系列紀(jì)念活動(dòng)。召開(kāi)系列慶祝大會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)，開(kāi)展走訪慰問(wèn)老黨員、黨史知識(shí)競(jìng)賽等主題實(shí)踐活動(dòng)，舉辦紀(jì)念建黨90周年黨史檔案資料征集活動(dòng)、圖片資料展覽活動(dòng)。召開(kāi)全鎮(zhèn)紀(jì)念建黨90周年先進(jìn)典型事跡匯報(bào)會(huì)，集中表彰和宣傳一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
三、不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)
1、推進(jìn)“五型班子”建設(shè)。牢牢把握時(shí)代主題，著力建設(shè)緊跟時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型班子，深入基層、深入群眾的調(diào)研型班子，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新型班子，更新觀念、轉(zhuǎn)變職能的服務(wù)型班子，腳踏實(shí)地、注重實(shí)效的實(shí)干型班子，在強(qiáng)基固本中夯實(shí)基礎(chǔ)，提高班子綜合素質(zhì)。
2、實(shí)施新一輪-大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。加強(qiáng)理論武裝，扎實(shí)開(kāi)展黨員干部理論教育、黨性教育和群眾觀教育。重點(diǎn)舉辦國(guó)家干部、村級(jí)干部輪訓(xùn)班。采取主體班培訓(xùn)與專題班研討相結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與全員培訓(xùn)相結(jié)合，組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升干部能力。全面推行干部“導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”為內(nèi)容的“五學(xué)”機(jī)制，大力推進(jìn)干部在職自學(xué)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索干部隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。注重對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部的系統(tǒng)培養(yǎng)。加快實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程。按照破格提拔一批、重點(diǎn)使用一批、培養(yǎng)儲(chǔ)備一批的“三個(gè)一批”思路，選拔、培養(yǎng)、管理優(yōu)秀年輕干部。
四、扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)常態(tài)化，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
1、全力迎接省委基層黨建工作考評(píng)。按照省委《基層黨建工作考評(píng)辦法》和《黨的基層組織建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，加大督辦檢查力度，深入推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)工作，以“零問(wèn)題”、“零失分”迎接全省基層黨建工作集中考評(píng)。
2、推進(jìn)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)常態(tài)管理。抓住基層黨組織履行基本職責(zé)、開(kāi)展基本活動(dòng)、完成基本任務(wù)、發(fā)揮基本作用的核心要素和重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行《黃梅縣基層黨組織“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)常態(tài)管理試行辦法》。從組織設(shè)置、制度執(zhí)行、活動(dòng)開(kāi)展、便民服務(wù)等各個(gè)方面，建立標(biāo)準(zhǔn)化流程、實(shí)行底線化管理。推行黨組織工作手冊(cè)、服務(wù)群眾記事簿、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員目標(biāo)責(zé)任承諾卡為主要內(nèi)容的“一冊(cè)一簿一卡”制度，對(duì)黨組織和黨員開(kāi)展工作、執(zhí)行制度、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用情況全程記實(shí)。建立“月調(diào)審、季述評(píng)、年考核”制度，把工作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常。
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