工會保障工作總結(jié)
一、高標(biāo)準(zhǔn)組建區(qū)總困難職工幫扶中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦困難職工幫扶工作站
市總社保工作會議之后，區(qū)總黨組把深化幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、切實(shí)為職工辦實(shí)事作為落實(shí)中央保民生、保增長、保穩(wěn)定重大決策的重要手段列為全區(qū)工會重點(diǎn)工作，通過下發(fā)文件、召開專門會議，安排布署此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工會迅速行動，按照市總、區(qū)總的要求，在各級政府的大力支持下，集中相應(yīng)的人力、物力、財力著手籌建，區(qū)總相關(guān)部門的同志按照區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)“高標(biāo)準(zhǔn)籌建、高起點(diǎn)運(yùn)作、高質(zhì)量服務(wù)”的指示精神多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦督促檢查，協(xié)調(diào)解決籌建中的問題。經(jīng)過全區(qū)工會上下共同努力，全區(qū)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦困難職工幫扶工作站如期建立。5月27日，順利通過市總考核驗(yàn)收。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幫扶工作站建設(shè)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是標(biāo)準(zhǔn)高。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幫扶工作站具備十有：有組織、有人員、有場地、有牌子、有制度、有印章、有活動、有電話、有電腦、有打印機(jī)，具備開展工作所需的軟硬件設(shè)備。二是從辦公形式上可分兩種：一是幫扶工作站獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立辦公。這種形式的幫扶工作站場地相對狹窄，但可突顯工會幫扶的特色;另一種形式是幫扶工作站獨(dú)立設(shè)置，與民政、勞保所、黨員服務(wù)等窗口合署辦公。這種形式的幫扶工作站場地寬敞，可為職工提供“進(jìn)一個門、找一個人、辦一籃子事”的一站式服務(wù)。三是活動成顯初現(xiàn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幫扶工作站建立后通過各種途徑進(jìn)一步調(diào)查摸底重新建立健全了困難職工檔案，并有針對性地開展了幫扶援助。如：萬金鎮(zhèn)幫扶工作站通過本地在福建泉州、廣東東莞的打工人員了解到裁剪、縫紉的用工信息后，及時舉辦了200余人參加的裁剪縫紉培訓(xùn)班，并全部在兩地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。為了完善幫扶功能，實(shí)現(xiàn)幫扶工作的網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)常化，區(qū)總以縣區(qū)幫扶工作中心考核驗(yàn)收的契機(jī)，著手組建本級困難職工幫扶工作中心。召陵區(qū)總工會結(jié)合自己的實(shí)際，在資金緊張情況下，征得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，租賃87平方米臨街辦公場所，一是購置了桌椅、電腦、各項(xiàng)辦公設(shè)施，投入資金3萬元多元;二是建立了組織，經(jīng)區(qū)總工會黨組研究，一名黨組成員任幫扶中心主任，抽調(diào)4名有工作能力、業(yè)務(wù)精通、事業(yè)心強(qiáng)、辦事公道同志為辦公室成員;三是按照盛市總工會的要求，建立健全困難職工電腦檔案和紙質(zhì)檔案;四是完善了一系列的各項(xiàng)幫扶規(guī)章制度，印制幫扶宣傳資料3000多份，受到盛市領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、探索延伸建立村、社區(qū)困難職工幫扶工作室
區(qū)幫扶中心為困難職工提供援助發(fā)揮了重要作用，但由于一個區(qū)地域廣、線長，困難職工特別是農(nóng)民工居住分散，僅靠區(qū)幫扶中心很難實(shí)現(xiàn)對困難職工幫扶的全覆蓋。幫扶中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦困難職工幫扶工作站勢在必行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦困難職工幫扶工作站雖然拉近了與職工、特別是農(nóng)民工的距離，但畢竟不是最基層，而行政村、社區(qū)卻是與職工朝夕相處，對農(nóng)民工所思、所盼、所為最為了解，若把幫扶載體直接延伸到村、社區(qū)，即建立村、社區(qū)幫扶工作室，使市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村社區(qū)構(gòu)成幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)間上下貫通、互通有無、信息共享、一呼百應(yīng)，既可以對困難職工有效地實(shí)行動態(tài)管理，又可以為困難職工提供快速、便捷、有針對性的援助和服務(wù)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幫扶工作站正積極探索在建立工會組織的行政村、社區(qū)試建困難職工幫扶工作室。雖然是初步嘗試，其生命力已初步顯現(xiàn)。如：前不久天橋街辦事處幫扶工作站舉辦的兩期(電焊、計算機(jī))培訓(xùn)班，21名經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工順利就業(yè)。這個用工信息就是社區(qū)幫扶工作室對所屬企業(yè)、門店調(diào)查了解后提供的。又如：制雨傘是鄧襄鎮(zhèn)于莊村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，此產(chǎn)品有市嘗有銷路、有效益，一部分農(nóng)村富裕人員因無技術(shù)而望企業(yè)嘆，于莊村幫扶工作室得知消息后，及時組織有意向農(nóng)民進(jìn)行制傘技術(shù)培訓(xùn)，最終圓了他們的制傘夢。
三、整合社會資源，構(gòu)建藍(lán)領(lǐng)技能培訓(xùn)大格局
藍(lán)領(lǐng)技能培訓(xùn)是落實(shí)萬名職工援助行動的重要工程，也是提高職工素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、再就業(yè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的有效措施。工會系統(tǒng)因缺資金、缺技術(shù)、缺場地，只能搞小打小鬧、拾遺補(bǔ)缺式的培訓(xùn)，但工會有健全的組織體系和幫扶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。而勞動、農(nóng)委、畜牧局等部門擁有更多的行政資源和技術(shù)優(yōu)勢，因沒有健全的組織網(wǎng)絡(luò)，組織學(xué)員不足，先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)得不到應(yīng)有發(fā)揮，兩者若有機(jī)結(jié)合，即可優(yōu)勢互補(bǔ)，相得益彰，獲得1+1 >2的效果。經(jīng)過區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和多方努力，最終構(gòu)建起了有召陵特色的“以政府主導(dǎo)、工會牽頭，各相關(guān)部門密切配合的藍(lán)領(lǐng)技能培訓(xùn)大格局”。四月初，在萬金鎮(zhèn)舉行了召陵區(qū)藍(lán)領(lǐng)技能培訓(xùn)工程啟動儀式和首場培訓(xùn)，拉開了我區(qū)職工技能培訓(xùn)的帷幕。近兩個月來，靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幫扶工作站及村幫扶工作室在基層組織學(xué)員，農(nóng)委、畜牧局提供技術(shù)，勞動局提供設(shè)備(技能培訓(xùn)流動大蓬車：中型轎車上面裝有10臺電腦)舉辦種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)學(xué)員近3000人，舉辦電腦、計算機(jī)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)學(xué)員3200人，舉辦裁剪縫紉培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)學(xué)員1200人。從此，即將擱淺的勞動局“技能培訓(xùn)流動大蓬車”又煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，農(nóng)委開展的“陽光種植培訓(xùn)工程”更充滿了陽光，“有困難找工會”的口號在召陵區(qū)正在逐步唱響。
四、深化“五一創(chuàng)業(yè)行動”協(xié)助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)
一是以區(qū)總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村社區(qū)三級幫扶網(wǎng)絡(luò)為平臺為農(nóng)民工提供全方位的服務(wù)。充分發(fā)揮村社區(qū)幫扶工作室的作用，進(jìn)一步調(diào)查澄清各類農(nóng)民工底數(shù)，根據(jù)不同情況、不同技能、不同需求進(jìn)行登記、救助、培訓(xùn)，讓農(nóng)民工在一條龍服務(wù)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。如萬金鎮(zhèn)工會幫扶工作站通過本地在福建泉州、廣東東莞的打工人員了解到裁剪、縫紉的用工信息后，及時舉辦了200余人參加的裁剪縫紉培訓(xùn)班，并全部在兩地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。又如制雨傘是鄧襄鎮(zhèn)于莊村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，此產(chǎn)品有市嘗有銷路、有效益，一部分農(nóng)村富余人員因無技術(shù)而望企興嘆，于莊村工會幫扶工作室了解此情況后，及時組織有意向農(nóng)民進(jìn)行制傘技術(shù)培訓(xùn)，最終圓了他們的制傘夢。二是加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工會的聯(lián)系、溝通、走訪慰問，通過當(dāng)?shù)毓M織了解更多的用工信息，以便整體、有序地組織農(nóng)民工外出就業(yè)。三是配合勞動部門定期召開農(nóng)民工現(xiàn)場招聘會和“民營企業(yè)招聘會”等活動幫助200余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是與相關(guān)部門聯(lián)合成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)組，對農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，分析市場可行性，切實(shí)幫助他們選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科學(xué)就業(yè)。截止目前，根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植、養(yǎng)殖習(xí)慣，通過培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，已幫助近2600名農(nóng)村富余人員實(shí)現(xiàn)了規(guī)模養(yǎng)殖、種植就業(yè)。五是協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，采取多種形式做好優(yōu)惠政策的宣傳咨詢，引導(dǎo)更多的農(nóng)民工加入到自主創(chuàng)業(yè)中來。六是開展“自主創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)明星的創(chuàng)業(yè)精神和業(yè)績，輻射帶動更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把幫扶工作當(dāng)成大事來抓
區(qū)總工會高度重視困難職工和農(nóng)民工幫扶工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，摸清底子，籌措資金，搞好幫扶，取得了顯著成效，2015年建立困難職工電子檔案和紙質(zhì)檔案1107名，共幫扶特困職工96名，籌措幫扶資金6.5萬元，29名特困職工實(shí)現(xiàn)脫貧。
區(qū)委、區(qū)政府成立幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)總工會，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《一幫一幫扶活動的通知》，明確了幫扶工作目標(biāo)和各有關(guān)單位的職責(zé)，把它列入重要議事日程，經(jīng)常研究幫扶工作，制定幫扶計劃，實(shí)施幫扶活動，并認(rèn)真組織專人負(fù)責(zé)落實(shí)，按照“困難原因清、家庭住址清、基本狀況清、技術(shù)特長清”的原則，區(qū)總工會抽調(diào)4名同志經(jīng)常深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村了解情況，摸清問題逐一登記造冊、分類排除、建檔立案，并及時上報，符合一戶、建檔一戶、脫貧一戶，注銷一戶。把幫扶工作扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。“雙節(jié)”期間，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)還分別到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位看望，慰問困難職工26名，送去現(xiàn)金6800元、米1800斤、面1200斤、油260斤。
2015年，金秋助學(xué)活動以來，一是組織經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)老板與困難大學(xué)生結(jié)對幫扶;二是與城市信用聯(lián)社推出了生源地貸款政策，為困難大學(xué)生提供小額貸款;三是由區(qū)總工會、文明辦牽頭成立了召陵區(qū)慈善協(xié)會，發(fā)動社會各界開展愛心募捐活動，今年以慈善協(xié)會名義為143名困難大學(xué)生、中學(xué)、小學(xué)生發(fā)放助學(xué)款20余萬元，社會反響良好。
總之，我區(qū)工會社會保障工作在市總工會和區(qū)總黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照我區(qū)萬名農(nóng)民工援助行動方案提出的目標(biāo)作了一些工作，取得了一定的成績，但與上級工會的要求還有一定差距，我們決心在新一年里，發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，為盡快克服金融危機(jī)給職工、企業(yè)帶來的不利影響，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工、企業(yè)雙贏作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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