2015年鄉鎮農經工作
按照XX市2015年農經工作要求，縣農經站在5月19日的農經工作會議上，對各鄉鎮提出緊緊圍繞現代農業發展、農民權益維護和農村社會穩定大局，按照“規范保穩定，創新促發展”的工作思路，穩定和完善農村基本經營制度，大力推進土地規模經營，規范有序推進土地流轉，加強農民專業合作社建設指導，強化農民負擔監管和農村集體“三資”管理的工作思路。現將上半年工作總結如下：
一、加強農民負擔監督管理，確保惠農政策落到處農民負擔監督管理工作是日常工作，最近幾年總體形勢良好，“一事一議”籌資管理也比較規范，但也存在一些問題。我站在多方面多次強調農民負擔這條高壓線不能碰，要求各鄉鎮對這項工作不能有絲毫松懈。今年4-5月在縣宣傳部、重建辦等單位的協調下，我站兩次派專人對悅來鎮寶光村的糧食直補發放挪用情況進行調查處理。
二、嚴格規范程序，認真做好“一事一議”財政獎補政策“一事一議”財政獎補對發展我縣農村公益事業的發展有重要作用。縣上“一事一議”財政獎補領導小組，在2015年6月2號召開了由各鄉鎮主要領導，財政、農經業務人員參加的動員及實施會議，會上重點對該項工作的重要性及如何實施提出了嚴格的要求。
“一事一議”所有籌資必須經鄉(鎮)、縣審批方可執行。繼續堅持做好事前調查、事后監督的辦法，組織有關人員對“一事一議”籌資金額大的村社堅持事前調查，嚴格簽字比例，事后檢查執行情況及資金管理使用情況，做到程序規范，管理有效，最大限度發揮“一事一議”在村社基礎建設中的作用。資金管理民主公開，杜絕貪污、挪用現象發生并建立專賬，特別是在事后堅持對大額籌資進行審計，并及時對存在的問題進行糾正。2015年5月底，全縣共審批“一事一議”籌資3266萬元，涉及到241個項目，籌勞折資476萬元，籌資籌勞共涉及17.9萬人。
三、加強對生產性費用的監管嚴禁添項加碼，特別是水費及抽水費的收取過程中，加強管理，杜絕添項加碼現象。全縣共審批水費505萬元，抽水放水15萬元。
四、規范土地承包檔案管理，做好確權頒證的后續工作，切實維護農民土地承包權益為認真貫徹落實《農業部國家檔案局關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》精神，與縣檔案局聯合下發了《關于轉發<《農業部國家檔案局關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》>的通知》(農業字[2015]60號)和《XX縣農村土地承包檔案管理辦法》(農業字[2015]69號)。在2015年5月19日的農經工作會上，要求各鄉鎮對本地區有需要換承包經營權證和補發承包經營權證的農戶進行自查和統計。同時做土地承包檔案的裝訂和管理工作，隨時準備迎接省市的檢查。
五、貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，成立XX縣農村土地承包仲裁委員會為認真貫徹實施《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》。根據《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》第十二條、十三條之規定和有關文件精神，在縣人民政府及農業局、林業局、財政局、國土資源局、水務局、縣婦聯、司法等單位和農民中抽選了21人兼任組成《XX縣農村土地承包整理仲裁委員會》，其中農民代表和法律、經濟等相關專業人員占百分之五十以上。仲裁委員會于2015年5月13日召開了第一次會議，按規定選舉產生主任一名，由縣農工委主任丁勇擔任，副主任兩名，由縣農業局局長江濤和縣林業局局長陳俊擔任。仲裁委員會辦公室設在縣農業局農經站，具體負責農村土地承包經營糾紛仲裁的受理申請、組織選擇仲裁員、建立仲裁庭等日常事務性工作。
六、擴大機制創新，大力推進我縣土地規模流轉1、繼續加強土地規模“小集中”的實施力度。今年在我縣的東北、永太、南山、黃鹿和杰興鎮要引進承租大戶，發展萬畝特色農業，要求這幾個可以在核心示范區先選擇群眾積極性高、土地(權屬、界限等)矛盾少，歷史遺留問題少的村社進行該項工作。在取得一定的實踐經驗后，根據各鄉鎮的實際情況全面推開土地“小集中”。
2、認真做土地流轉的資料收集和調研工作。在2015年2月份對我縣的土地流轉的基本情況進行了收集和統計，截止2010年12月31日，我縣的土地流轉面積96442畝，流出土地承包農戶43143戶。黃夕兵、李順山和揚運潤代表提出的加強土地流轉的建議，以及縣十六屆人大第六次會議分組討論《政府工作報告》提出制定土地流轉措施、方案、實施意見。我站進行了認真的調研后，針對我縣的實際提出了切實可行的建議，并用農業局文件形式進行了答復，幾位人大代表100%滿意答復。
3、針對我縣耕地撂荒現象進行調研，提出的解決措施。省農業廳和省國土資源廳在4月12日對我縣耕地撂荒進行調研，縣政協王軍委員在政協十二屆五次會議上提出了關于《有效遏制農村撂荒土地現象的建議》的提案。我站對我縣耕地撂荒現在進行調查統計，經統計我縣耕地撂荒面積3381畝，撂荒面積占全縣耕地面積的比重為0.3%。并用農業局文件形式對政協提案進行了答復，在答復中提出了解決撂荒的一些措施。政協委員對答復很滿意。
七、加快農村財務會計委托代理步法，全面實行村社會計電算化。
江府辦函〔2009〕117號文件的要求，去年我站利用災后重建資金近200萬，為全縣所有鄉鎮配備了電腦、軟件及辦公相關的設備。按2015年農經工作意見，今年我縣要全面完成會計電算化工作。在5月19日的農經工作會議上，我站聘請雙龍鎮袁安然為各鄉鎮農經人員詳細講解了如何運用電腦軟件，取得了明顯效果。到現在，手工賬和電腦錄入已完成的有雙龍等13個鄉鎮，正在建手工賬和電腦錄入的有14個鄉鎮。
八、加強指導服務，促進農民專業合作組織健康發展切實履行職責，開展農民專業合作社示范社建設，推進我縣農民專業合作社健康發展。對確定的合作社(含已被農業部和省農業廳確定的示范社)，建立長久聯系，保持經常聯絡，幫助爭取有關項目支持，積極提供指導服務。
九、實事求是，準確完成農業統計的各項任務按照《統計法》的要求，按時按質按量完成了統計工作，克服困難，做好小春實產各項網上直報的各項工作。
十、主動積極做好農民來信來訪接待工作截止5月底，共接待各種農民上訪14起，對每一起來信來訪認真接待、調查，與鄉鎮配合，在規定時間內，做到件件有回應，事事有回復，把矛盾化解在基層。
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