企業(yè)發(fā)展情況匯報
xx市民政局在省廳、州市局的悉心指導(dǎo)下，立足服務(wù)，積極作為，有力地推動了全市福利企業(yè)的快速健康發(fā)展，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)，殘疾職工的合法權(quán)益得到有效保障，為構(gòu)建社會和諧發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
截至今年9月底，全市共有福利企業(yè)23家，職工總?cè)藬?shù)3317人，殘疾人數(shù)1102人，占生產(chǎn)人員的比例為33.22%。全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍有顯著增長，實(shí)現(xiàn)銷售3.27億元、利稅1110萬元、新安置殘疾職工321人，殘疾職工年工資增長26.4%，福利企業(yè)步入良性循環(huán)軌道。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響大的情況下，2010年福利企業(yè)殘疾人均工資等主要指標(biāo)均超過上年度
二、主要工作
(一)完善機(jī)制，助推福利企業(yè)發(fā)展
堅持以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮民政部門職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合社會資源，為福利企業(yè)的發(fā)展提供多重保障。一是政府推動。市委市政府十分重視弱勢群體基本生活保障，為讓發(fā)展成果更多的惠及弱勢群體，積極營造殘疾人平等共享的就業(yè)環(huán)境，以提高殘疾人就業(yè)率促進(jìn)人際和諧，以福利企業(yè)健康發(fā)展促進(jìn)全市社會和諧，把福利企業(yè)發(fā)展擺上了重要位置。二是部門聯(lián)動。稅務(wù)、財務(wù)、殘聯(lián)、勞動、衛(wèi)生、金融等相關(guān)部門，在福利企業(yè)的申辦和管理中，各司其職，相互協(xié)作，民政和稅務(wù)部門還建立了聯(lián)席會議制度，每月對企業(yè)檢查一次，互通情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，沒有問題的按月及時退稅。三是社會互通。通過報紙、電視等新聞媒體，開設(shè)福利企業(yè)發(fā)展專題專欄，宣傳企業(yè)，讓社會了解政策現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。政府、部門、社會互聯(lián)互動，營造政府重視福利企業(yè)，部門支持福利企業(yè)，社會重視福利企業(yè)的良好氛圍。
(二)理清思路，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)活動
依照“內(nèi)抓管理、外樹形象、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的工作思路，我們始終把服務(wù)福利企業(yè)作為第一要務(wù)，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以依法行政為保障，以創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)為抓手，在規(guī)范管理、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面有計劃、有步驟地做了大量扎實(shí)有效的工作。一是目標(biāo)管理。為了加強(qiáng)對福利企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們根據(jù)《河南省福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、局將資質(zhì)認(rèn)證工作納入全年民政工作考核內(nèi)容，并具體實(shí)行目標(biāo)管理。建立了局長總負(fù)責(zé)，生產(chǎn)辦組織實(shí)施，專職干部把關(guān)的工作機(jī)制。年初層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確分工、規(guī)范登記、文明服務(wù)。生產(chǎn)辦還根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》精神，制定了嚴(yán)格的福利企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作程序和工作流程圖，切實(shí)保證了認(rèn)定審核工作的準(zhǔn)確性、合理性和時效性，全年認(rèn)定差錯率為零，收到(了較好的效果。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全國統(tǒng)一實(shí)行調(diào)整后的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策后，生產(chǎn)辦專門安排業(yè)務(wù)理論水平較好的人員深入全市福利企業(yè)，幫助企業(yè)搞調(diào)研輔導(dǎo)，釋疑解難，大力宣傳新政策。使他們充分了解和正確認(rèn)識調(diào)整后的稅收優(yōu)惠政策，為政策的落實(shí)創(chuàng)造良好的條件。我們始終堅持從工作中的每個細(xì)節(jié)入手，樹立為福利企業(yè)服務(wù)的思想理念，提高我們的服務(wù)水平。三是強(qiáng)化監(jiān)督。圍繞福利企業(yè)健康發(fā)展，我們不斷增強(qiáng)工作主動性，強(qiáng)化監(jiān)督管理，在認(rèn)真開展年檢年審工作的同時，階段性有重點(diǎn)地組織進(jìn)行福利企業(yè)的負(fù)責(zé)人、會計培訓(xùn)班，按要求、有步驟地推進(jìn)福利企業(yè)規(guī)范性自覺管理。同時，增強(qiáng)培養(yǎng)福利企業(yè)自身的法律意識和責(zé)任意識，認(rèn)識到位、規(guī)范措施到位，努力做到責(zé)任管理、企業(yè)發(fā)展與權(quán)益保護(hù)同步推進(jìn)、同步提高，引導(dǎo)福利企業(yè)走向規(guī)范化發(fā)展軌道。促進(jìn)了我市福利企業(yè)的健康發(fā)展。今年新安置殘疾人職工四百余人，緩解了我市殘疾人就業(yè)難的問題，確保了社會穩(wěn)定。
(三)落實(shí)政策，維護(hù)殘疾職工權(quán)益
殘疾人職工是福利企業(yè)職工中的特殊群體，殘疾職工的管理教育是福利企業(yè)管理的關(guān)鍵，為此，我們從落實(shí)政策入手，重點(diǎn)抓好三個方面工作：一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要求企業(yè)完善“三室”(即康復(fù)室、娛樂室、圖書室)，配備適合殘疾人職工的餐廳、浴室、專用通道、無障礙設(shè)施。細(xì)節(jié)設(shè)計無微不至，讓殘疾職工有家的感覺，有的企業(yè)還專門制定了娛樂、康復(fù)、心理疏導(dǎo)等規(guī)章制度。二是抓基本權(quán)益保障。維護(hù)殘疾職工基本權(quán)益是工作的根本。我們每月都安排人員到企業(yè)了解殘疾職工的保險辦理、工資發(fā)放、上崗比例、工作時間等情況。各企業(yè)在保證保障殘疾職工每人每月550元的最低工資足額及時發(fā)放的同時，還百分之百的為殘疾職工辦理了“四金”，殘疾職工的福利待遇得到有效保障。三是抓心理輔導(dǎo)教育。讓殘疾職工更好地融入企業(yè)，融入社會，心理疏導(dǎo)教育是重要的一個側(cè)面。有條件的福利企業(yè)還開展了殘疾人一幫一活動、心理健康教育課、請知名人士講座、開辦殘疾職工之家，經(jīng)常舉辦一些技能比賽、團(tuán)隊(duì)合作游戲文體活動等，如正龍食品、中博剛制品等針對殘疾職工制訂了“對殘疾職工實(shí)施的優(yōu)惠政策”，每逢重大節(jié)日，企業(yè)還為殘疾職工發(fā)放生活用品和禮品、改善伙食，豐富職工的精神文化生活。普及健康知識，增強(qiáng)心理素質(zhì)，開發(fā)殘疾職工潛能，幫助殘疾職工解除心理困擾，提高殘疾職工適應(yīng)能力。有的企業(yè)還定期開辦輔導(dǎo)人員培訓(xùn)班，不斷提升管理的專業(yè)水平。激勵殘疾職工，熱愛工作，奉獻(xiàn)社會。走出了教育和就業(yè)、培訓(xùn)結(jié)合的新路子。
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