抗旱工作情況匯報
尊敬的各位領導：
正當我縣各級黨員干部全面開展保持共產黨員先進性教育活動之際，我們有幸迎來了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著對鹽津人民的關心和厚愛，蒞臨我縣檢查指導工作。在此，我代表縣四套班子及全縣37萬各族人民對檢查組一行的到來，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面，我就鹽津縣情和今年以來的防汛抗旱工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、基本縣情
鹽津，因曾擁有鹽井產鹽并設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣，定名為鹽津。自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門之一，素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里，轄9鄉3鎮。2004年末，總人口37.29萬人。縣城座落于關河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總人口近3萬人，分為老縣城和黃葛槽新區兩個片區。老城區占地39公頃，新區面積41公頃。昆水公路、內昆鐵路從南至北穿城而過，尤其是內昆鐵路在老縣城有1802米隧道，被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城，而今正沿昆水公路在新老城區之間構建獨具特色的“十里長街”。
縣境內地勢起伏較大，山勢徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢以高中山為主，呈南高北低狀。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理環境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立體氣候，夏季炎熱，冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小時，無霜期328天。有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊藏量65萬千瓦。
到2005年初，全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫1座，小(二)型水庫15座，壩塘156口中，池窖3281口，引水渠道1534條，機電排灌388臺，人飲水管道270件，河道治理13條19.4KM。恢復各類水毀工程330件，其中水窖53件，人飲管道7件，各式渠道及旱澆池270件。可供水量5255萬M3，灌溉面積10.47萬畝，水利化程度27.1%。
二、防汛抗旱工作情況
由于我縣受地形靜止鋒的影響，促成了境內日照少，陰雨多，濕度大，單點暴雨突出，區域性降雨明顯等特點。山溪洪水陡漲暴落，滑坡、泥石流等時有發生，防不勝防。縣城及普洱等5個鄉(鎮)坐落于橫江岸邊，直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候，造成縣境內水低地高，旱災年年發生，春旱比較突出，伏旱次之。據有關史料記載，建國以來，縣內共發生洪災34次，較嚴重的15次，大雹災8次，風災13次;較嚴重的干旱15次。頻繁的洪旱災害嚴重地影響和制約著鹽津社會、經濟的發展。
(一)當前汛情旱情形勢
1、旱情方面
根據氣象部門資料顯示，今年入春以來，降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時間里，降水量持續偏少30到60%，到4月1到20日又呈現高溫少雨天氣，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，開始出現春旱苗頭。從5月1日開始到5月20日，由于受西太平洋副熱帶高壓的持續性影響，我縣再度出現高溫少雨天氣，5月上中旬，鹽津氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃，與此同時降水稀少，從5月5日到5月20日，半個多月的時間里降水量僅有12.9毫米，與歷年同期平均值相比較，降水量偏少78%，是我縣自1959年以來的次少年。而5月上、中旬由于持續的高溫少雨天氣，地表水分蒸發增大，5月1日到5月20日累計蒸發量達70.2毫米,因此旱情十分嚴重，有持續發展趨勢。工程蓄水比往年同期減少了20%。據統計，全縣小春作物受災面積達6.4萬畝，成災4.5萬畝;大春作物未栽插3.6萬畝，成災2.4萬畝;農村人畜飲水有7萬余人、7.5萬余頭牲畜缺水;城鎮供水異常緊張，鹽井鎮、普洱鎮等7個鄉(鎮)無法正常供水。
2、汛情方面
據氣象、水文部門預測，由于過去幾年和今年前期降水偏少，可能會導致今年6月以后降水會較常年偏多，防汛形勢不容樂觀。剛進入汛期，在4月25日和5月4日降的`兩次大到暴雨中，我縣境內就遭受了洪水的襲擊，橫江水勢陡漲，洪峰流量達1700m3/s。這兩次降水雨量集中，時間較往年提前，加之是夜間降水，沿江沿河居民財產和在建工程設施、設備遭受洪水襲擊，所幸無人員傷亡。據初步統計，這兩次洪水造成農作物受災2.2萬畝，民房損壞4戶7間，境內的白水江三個梯級電站直接經濟損失達450萬元，橫江撒魚沱電站損失達200萬元。
(二)采取的措施及取得的成效
面對嚴峻的防汛抗旱形勢，縣委、縣政府高度重視，及時召開全縣防汛抗旱工作會議，認真貫徹落實盛市電視電話會議精神，總結去年防汛抗旱工作的經驗和教訓，對2005年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各鄉鎮、各部門要立即行動起來，建立健全相應防汛抗旱指揮機構，層層落實責任，積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施開展好抗旱、防汛救災的各項工作，確保我縣的防汛抗旱工作長足發展。主要措施如下：
建立健全指揮機構，層層落實防汛抗旱職責，為防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。由政府主要領導親自掛帥，成立了縣級防汛抗旱指揮部，指揮部由縣人武部、水利、氣象、財政、民政、供銷、物資、電力、交通等職能部門組成，下設辦公室在縣水利局。各鄉鎮也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。以行政首長負責制為核心，層層落實干部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等各項防汛責任制。
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