縣長農(nóng)村工作會講話
同志們：
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是縣委棠委擴(kuò)大會議研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議XX縣委九屆五次全會精神，回顧總結(jié)我縣過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，從而推動我縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰2009年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》，大會頒發(fā)了15個獎項。與此同時，還有幾個單位就今年農(nóng)業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀，我想說，這個責(zé)任狀就是軍令狀，必須按時完成。會上還印發(fā)了13個專件，明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求，涉及面很廣，各級各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實。今天，我就不再面面俱到過多地講了，只講幾個具體的、重點的問題。一會兒，雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講六點意見。
一、回顧2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心
過去的一年，全縣各級按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)，努力克服奶業(yè)危機(jī)和特大旱災(zāi)帶來的不利影響，狠抓各項措施落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效，全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固，甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入5.1億元，為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬頭，新建擴(kuò)建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個，圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯，京北錯季蔬菜城基本建成，燕北馬鈴薯全粉加工項目即將投產(chǎn)，有機(jī)肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項目正在建設(shè)中，簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅持“效益、生態(tài)兩手抓”理念，實行了全面徹底禁牧。治理保護(hù)草場3.5萬畝，治理水土流失20平方公里，完成4萬畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程，全縣林草覆被率達(dá)50%以上，被評為“中國綠色名縣”。實施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程，提高了城區(qū)防洪能力，改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點，切實加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)新民居示范村6個，其中省級示范村4個，順利通過了省市驗收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評為“全省2009年度推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。
——農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面開展救災(zāi)救助工作，共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬元，購買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資，調(diào)運飼草料3000多萬公斤，確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對農(nóng)村弱勢群體的保障力度，在全省率先完成了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，解決了2.4萬人的安全飲水問題;實施了13個村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作，2260人穩(wěn)定脫貧，全縣貧困人口減少到6.67萬人。
總的來看，2009年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受了各種嚴(yán)峻考驗，在極不尋常的一年里取得了極不平凡的成績，但是我們也要清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”工作還存在許多突出問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，除甜菜產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)普遍存在加工企業(yè)規(guī)模孝數(shù)量少、產(chǎn)品品牌不硬、市場占有率低、加工帶動能力弱等問題。產(chǎn)業(yè)基地科技化、機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的`組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，市場競爭力還不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念和經(jīng)營模式陳舊，受長期以來計劃經(jīng)濟(jì)的影響，我們闖市場的動力還不足。特別是大批農(nóng)村青壯年勞動力外出，農(nóng)村“空心”現(xiàn)象日益突出，留守的農(nóng)民經(jīng)營觀念落后，接受新技術(shù)、新事物的能力低，越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間有
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