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青島市房屋拆遷管理條例

第一章總則

第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，制定本條例。

第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿１５日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起１０日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起１５日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過１年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過１年。

第十三條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起３個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使（領(lǐng)）館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起３０日內(nèi)予以公告。

第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補償與安置

第二十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第二十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第二十四條貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十六條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第二十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。

第二十九條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第三十三條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第四章罰則

第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米２０元以上５０元以下的罰款。

第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金１％以上３％以下的罰款。

第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金３％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費２５％以上５０％以下的罰款。

第三十八條縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

第四十條本條例自２００１年１１月ｌ日起施行。１９９１年３月２２日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

青島市房屋拆遷管理條例 [篇2]

《青島市城市房屋拆遷管理條例》，業(yè)經(jīng)青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂，并報經(jīng)山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準，現(xiàn)將修訂后的《青島市城市房屋拆遷管理條例》公布，自2015年1月1日起施行。

第一條為了加強城市房屋拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償?shù)模m用本條例。

第三條市建設(shè)行政主管部門對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。市房屋拆遷行政管理部門負責(zé)本市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

各縣級市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)房屋拆遷行政管理部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理；市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)房屋拆遷行政管理部門受市房屋拆遷行政管理部門的委托，具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與城市房屋拆遷有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第四條城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護。

第五條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)規(guī)模，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善住房保障體系。

房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃按照規(guī)定程序報批后，應(yīng)當(dāng)向社會公布，并報同級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照批準的房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃進行。

第六條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被拆遷人給予補償。

被拆遷人(包括被拆遷房屋的所有權(quán)人、行政代管人和國家授權(quán)的國有房屋管理人，下同)應(yīng)當(dāng)依照本條例，在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

被拆遷房屋設(shè)定他項權(quán)利的，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依法處理雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，配合做好房屋拆遷有關(guān)工作。

第七條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第八條建設(shè)項目或者縣級以上人民政府確定的土地儲備項目以及其他搬遷項目涉及房屋拆遷的，建設(shè)單位憑規(guī)劃選址意見書或者有關(guān)批準文件，提請房屋拆遷行政管理部門發(fā)出通知，向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況以及租賃情況，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第九條房屋拆遷年度計劃確定后，房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理列入年度計劃拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)分割、分立承租名義手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照通知要求執(zhí)行。

暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限最長不得超過一年。建設(shè)單位在暫停期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的，暫停期限順延至拆遷期限屆滿之日；暫停期限屆滿建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的，暫停期限終止。

第十條拆遷房屋的單位申領(lǐng)房屋拆遷許可證時，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項目批準文件；

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(三)國有土地使用權(quán)批準文件；

(四)拆遷計劃和拆遷方案；

(五)用于房屋補償?shù)姆吭醋C明；

(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償資金存儲證明。?屬政府確定的土地儲備項目以及其他搬遷項目的，申領(lǐng)房屋拆遷許可證時，應(yīng)當(dāng)提交政府有關(guān)批準文件和前款第四項、第五項、第六項資料。

房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起三十日內(nèi)，對申請事項進行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

拆遷房屋的單位在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)在擬拆遷區(qū)域公示規(guī)劃方案、拆遷補償方案，征求被拆遷人的意見。

第十一條拆遷計劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容：

(一)擬拆遷范圍；

(二)被拆遷房屋的狀況(包括房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等)；

(三)被拆遷人情況和公示方案的反饋意見；

(四)拆遷方式；

(五)拆遷補償方式；

(六)實施房屋補償?shù)姆桨福?/p>

(七)實施貨幣補償?shù)姆桨福?/p>

(八)拆遷補償協(xié)議簽訂的期限；

(九)被拆遷人搬遷騰房的期限；

(十)拆除房屋的期限；

(十一)補償房屋的交付期限。

第十二條房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時發(fā)布拆遷公告，公布拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、簽訂拆遷補償協(xié)議期限、搬遷騰房期限、臨時過渡期限等。

房屋拆遷行政管理部門、拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷行政管理部門提出延期申請；房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。

第十四條拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補償標準、拆遷補償方案、拆遷實施單位和評估單位資質(zhì)證書、拆遷工作人員名單等，接受監(jiān)督。

第十五條自房屋拆遷公告發(fā)布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)租賃房屋。

房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照通知要求做好相關(guān)工作。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政管理部門批準，暫停期限延長累計不得超過一年。

第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的簽訂拆遷補償協(xié)議期限內(nèi)，就補償方式、房屋補償?shù)拿娣e和地點、貨幣補償金額、搬遷騰房期限、臨時過渡期限等事項，簽訂拆遷補償協(xié)議。

拆遷公有出租房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同簽訂拆遷補償協(xié)議。

拆遷人不得要求被拆遷人、房屋承租人先搬遷后訂立拆遷補償協(xié)議。

第十七條拆遷期間，拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件，不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。

嚴禁以暴-力、脅迫等手段迫使和欺騙被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議或者搬遷。

第十八條拆遷補償協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，通知儲存拆遷補償資金的金融機構(gòu)向?qū)嵭胸泿叛a償?shù)谋徊疬w人、公有房屋承租人開具拆遷補償金專項存款憑證。

拆遷人實施拆遷計劃的拆遷補償資金應(yīng)當(dāng)足額到位，專戶儲存，由房屋拆遷行政管理部門核實并監(jiān)督使用。

第十九條被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不明確的，由拆遷人提出拆遷補償意見，報房屋拆遷行政管理部門同意后實施拆遷。拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證和拆遷補償金或者補償房屋的提存。

第二十條對拆遷當(dāng)事人之間有關(guān)房屋拆遷糾紛的裁決和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條尚未完成拆遷補償?shù)慕ㄔO(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莶疬w行政管理部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補償協(xié)議中項目轉(zhuǎn)讓人的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。

第二十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后三十日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。

房屋拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷實施情況進行監(jiān)督檢查，并建立、健全房屋拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計資料報告制度，定期將拆遷統(tǒng)計情況報市建設(shè)行政主管部門。

拆遷人、拆遷實施單位應(yīng)當(dāng)加強對拆遷檔案和統(tǒng)計資料的管理，并按照規(guī)定報房屋拆遷行政管理部門備案。

第二十四條被拆遷房屋和補償房屋的面積以建筑面積計算。

被拆遷房屋的建筑面積，私有房屋以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準，公有房屋以房屋所有權(quán)證或者計租表載明的建筑面積為準。無房屋所有權(quán)證或者計租表但建設(shè)合法的房屋和計租表上只載明使用面積的公有房屋，其建筑面積以批準建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測繪機構(gòu)實測的建筑面積為準。

第二十五條拆遷補償可以采用房屋補償方式，也可以采用貨幣補償方式。

除本條例第三十條規(guī)定的以外，由被拆遷人選擇拆遷補償方式。

第二十六條拆遷房屋實行房屋補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)工程的性質(zhì)，實行就地或者異地補償。

拆遷住宅房屋，拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)、被拆遷人要求實行就地房屋補償且按照批準的建設(shè)工程規(guī)劃能夠滿足被拆遷人補償房屋要求的，拆遷人應(yīng)當(dāng)實行就地房屋補償。

拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，規(guī)劃部門在審批該住宅房屋建設(shè)工程規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷人就地房屋補償?shù)男枰?/p>

第二十七條拆遷住宅房屋實行就地房屋補償?shù)模凑障铝幸?guī)定執(zhí)行：

(一)按照被拆遷房屋面積補償；

(二)增加十平方米住房改善面積；

(三)被拆遷房屋面積不足二十五平方米的，按照二十五平方米計算；

(四)被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的，按照四十五平方米補償，差額部分由被拆遷人按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格的百分之五十支付房款；

(五)被拆遷人在本市其他區(qū)域承租公有住宅房屋或者已按住房制度改革政策購買公有住宅房屋的，該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積之和大于二十五平方米的，不適用本款第三項的規(guī)定；該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積及住房改善面積之和大于四十五平方米的，不適用本款第四項的規(guī)定。

實際用于補償?shù)姆课莩鰬?yīng)補償面積的部分，由被拆遷人按照補償房屋的商品住房銷售價格支付房款。補償房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人。

實行就地房屋補償?shù)谋徊疬w人因經(jīng)濟困難或者其他原因不能支付本條第一款、第二款規(guī)定房款的，由被拆遷人另行選擇貨幣補償或者異地房屋補償。

第二十八條

拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)模凑毡緱l例第二十七條規(guī)定的計算方法，被拆遷房屋面積與住房改善面積之和按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格結(jié)算拆遷補償金；被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的部分，以拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格的百分之五十結(jié)算(但不得低于同期經(jīng)濟適用住房的平均銷售價格)，計入拆遷補償金。

拆遷補償金由拆遷人以貨幣方式支付給被拆遷人。

第二十九條拆遷住宅房屋實行異地房屋補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)提供與按照本條例第二十八條規(guī)定方法計算的拆遷補償金價款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。拆遷補償金與異地補償房屋價款存在差價的，雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價款。

第三十條拆遷住宅房屋有下列情形之一的，分別按照下列規(guī)定予以補償：

(一)公有出租住宅房屋的承租人選擇房屋補償且被拆遷人同意解除租賃關(guān)系的，由房屋承租人向被拆遷人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價款，拆遷人按照本條例的規(guī)定對原房屋承租人進行房屋補償，補償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人。

(二)公有出租住宅房屋的承租人選擇貨幣補償且被拆遷人同意的，由拆遷人將按照本條例規(guī)定計算的拆遷補償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價款，余款支付給房屋承租人，扣除款支付給被拆遷人。

(三)公有出租住宅房屋的承租人與被拆遷人對拆遷補償方式達不成一致意見的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋補償。補償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶猓徊疬w人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人再行訂立房屋租賃合同。

(四)私有出租住宅房屋的被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)c房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋補償。

第三十一條被拆遷人、公有出租住宅房屋的承租人符合本市經(jīng)濟適用房、廉租住房有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)本人申請，按照經(jīng)濟適用房、廉租住房的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條拆遷非住宅房屋，實行就地房屋補償?shù)模凑毡徊疬w房屋面積進行補償；補償房屋超出被拆遷房屋面積的部分，由被拆遷人按照補償房屋的銷售價格支付房款。實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋面積按照拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價格向被拆遷人支付拆遷補償金；實行異地房屋補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)提供與拆遷補償金價款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人，拆遷補償金與異地補償房屋價款存在差價的，雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價款。?拆遷非住宅房屋實行房屋補償?shù)模a償房屋的產(chǎn)權(quán)保持不變。

拆遷出租的國有直管非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)模凑沼嘘P(guān)規(guī)定辦理。

拆遷住宅、非住宅兼用的房屋，按照住宅房屋進行拆遷補償。

第三十三條本條例規(guī)定的拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格、拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價格和異地補償房屋價款，以房屋拆遷公告發(fā)布之日的房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第三十四條拆遷房屋實行房屋補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，向被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人交付補償房屋。

用于補償?shù)姆课輵?yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量安全標準，產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制。拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三十五條拆遷房屋實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、公有房屋承租人搬遷騰房后三日內(nèi)，向被拆遷人、公有房屋承租人出具相關(guān)證明，由被拆遷人、公有房屋承租人憑該證明和拆遷補償金專項存款憑證到金融機構(gòu)領(lǐng)取拆遷補償金。

第三十六條拆遷依法實施行政代管的房屋，由拆遷人按照本條例規(guī)定給予補償，拆遷補償金或者補償?shù)姆课萦煞慨a(chǎn)行政主管部門代管。拆遷補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證。

第三十七條拆除違法建筑和逾期臨時建筑不予補償，由當(dāng)事人在限期內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由拆遷人報請規(guī)劃管理部門批準拆除。

拆除在批準期限內(nèi)的臨時建筑，給予適當(dāng)補償，但批準臨時建筑時規(guī)定不予補償?shù)某狻?/p>

第三十八條拆遷公共設(shè)施、非營利的公益事業(yè)房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者按照重置價格給予貨幣補償。

拆遷營利的公益事業(yè)房屋的附屬物和非公益事業(yè)房屋的附屬物，由拆遷人給予貨幣補償。

第三十九條被拆遷人或者房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付搬遷補助費。

拆遷住宅房屋，被拆遷人或者房屋承租人需要在外臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補償協(xié)議約定的臨時過渡期限支付臨時過渡補助費或者提供周轉(zhuǎn)房。拆遷人不能按照規(guī)定交付補償房屋而延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增付臨時過渡補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時過渡補助費。

拆遷非住宅房屋或者住宅、非住宅兼用的房屋，造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)營性補助費。

第四十條對拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格、拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價格和異地補償房屋價款的評估，由取得房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)進行。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布房地產(chǎn)評估機構(gòu)的名錄，供拆遷當(dāng)事人選擇。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋拆遷評估的相關(guān)規(guī)定。

第四十一條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門公布的房地產(chǎn)評估機構(gòu)中共同選定評估機構(gòu)；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的，由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷行政管理部門組織抽簽確定。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)訂立拆遷評估委托合同，并自拆遷評估委托合同簽訂后十五日內(nèi)，報房屋拆遷行政管理部門備案。

第四十二條房屋拆遷評估一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法，參照鄰近、類似房地產(chǎn)的市場交易價格，結(jié)合被評估房屋的狀況進行。

統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)至少每兩個月向社會公布一次房屋交易價格信息。

房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果。

第四十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)自評估結(jié)束后的五日內(nèi)在拆遷地點公布評估結(jié)果，并送達被拆遷人。

第四十四條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核，也可以另行委托市建設(shè)行政主管部門公布范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)重新評估。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān)。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異超出允許范圍的，由市房屋拆遷評估專家鑒定小組進行鑒定，重新評估和鑒定費用由未被采用評估結(jié)果的評估機構(gòu)及其委托人共同承擔(dān)。?拆遷評估專家由市建設(shè)行政主管部門公示選定，組成專家?guī)欤疬w評估專家鑒定小組從專家?guī)熘须S機抽取組成。專家鑒定小組人員不得少于五人。

第四十五條對在房屋拆遷過程中違反本條例規(guī)定的單位和個人，由房屋拆遷行政管理部門責(zé)令改正，并依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰。

第四十六條拆遷人在拆遷期間，違反本條例第十七條規(guī)定的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，恢復(fù)原狀；給被拆遷人、房屋承租人造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條拆遷公告發(fā)布后，拆遷人停止拆遷建設(shè)給被拆遷人、房屋承租人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十八條房地產(chǎn)評估機構(gòu)在房屋拆遷評估中，違反房屋拆遷評估的有關(guān)規(guī)定，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

房屋拆遷評估人員故意提供虛假證明文件或者在出具證明文件時有重大過失的，依法追究法律責(zé)任。

第四十九條當(dāng)事人對行政處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處理決定的，由作出決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十條拒絕、阻礙房屋拆遷行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條房屋拆遷行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

青島市房屋拆遷管理條例 [篇3]

第一章總則

第一條為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進行，保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

第三條本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予獎勵。

第二章拆遷管理一般規(guī)定

第八條任何單位或者個人需要拆遷房屋，必須持國家規(guī)定的批準文件、拆遷計劃和拆遷方案，向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，經(jīng)批準并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條拆遷范圍確定后，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準后，方可辦理。

第十二條在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

補償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認為需要訂立的其他條款。

第十三條補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關(guān)辦理公證，并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十四條拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第十六條法律、法規(guī)對拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補償

第十九條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)，依照本條例規(guī)定給予補償。

拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第二十條拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價格給予補償，或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價補償。

第二十二條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補償。

青島市房屋拆遷管理條例 [篇4]

《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)2001年6月6日國務(wù)院第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。

第一章總則

第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，制定本條例。

第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項目批準文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補償與安置

第二十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第二十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。

第三十條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第三十三條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第四章罰則

第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第三十八條縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

第四十條本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

青島市房屋拆遷管理條例 [篇5]

第一章總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進行，保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門（以下簡稱房屋拆遷主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予獎勵。

第二章拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋，必須持國家規(guī)定的批準文件、拆遷計劃和拆遷方案，向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，經(jīng)批準并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準后，方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

第十三條 補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關(guān)辦理公證，并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使（領(lǐng)）館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人），依照本條例規(guī)定給予補償。

拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第二十條 拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價格給予補償，或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價補償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房價格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。

第四章拆遷安置

第二十七條 拆遷人對應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人，依照本條例規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十八條 對被拆除房屋使用人的安置地點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。

第二十九條 拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置。

第三十條 拆除住宅房屋，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按照原建筑面積，也可以按照原使用面積或者原居住面積（以下簡稱原面積）安置。

對按照原面積安置住房有困難的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給搬家補助費。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補助費。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時安置補助費。

搬家補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第三十三條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加臨時安置補助費。

由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)付給臨時安置補助費。

第三十四條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的，可以由拆遷人付給適當(dāng)補助費。

第五章罰則

第三十五條 對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：

（一）未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；

（三）擅自提高或者降低補償、安置標準，擴大或者縮小補償、安置范圍的。

第三十六條 拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并可處以罰款。

第三十七條 被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可處以罰款。

第三十八條 本條例中所規(guī)定的罰款，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

罰款全部上繳國庫，任何單位和個人不得截留、分成。

第三十九條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員，阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。

第四十三條 本條例由國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)解釋。

第四十四條 本條例自一九九一年六月一日起施行。

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