2016社區(qū)矯正工作匯報(bào)
建甌市綜治辦充分發(fā)揮職能作用，以抓好社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作創(chuàng)新和發(fā)展，取得一定實(shí)效。
一、主要成效
一是高度重視有抓手。結(jié)合建甌實(shí)際，以建甌市綜治委名義制定下發(fā)《關(guān)于成立建甌市社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確工作責(zé)任。建立社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究討論我市社區(qū)矯正工作在運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
二是協(xié)調(diào)問(wèn)題有行動(dòng)。積極協(xié)調(diào)解決在開(kāi)展社區(qū)矯正工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，及時(shí)召集社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究解決，并將會(huì)議研究解決情況，向有關(guān)部門呈報(bào)。如：對(duì)南雅鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象程某不服從監(jiān)管的情況，市綜治辦先后2次召集專題會(huì)議，組織司法、公安、法院、檢-察-院相關(guān)工作人員赴程某所在地（深圳）了解情況，積極對(duì)接當(dāng)?shù)厮痉ā⒐驳认嚓P(guān)部門，努力尋找程某具體下落。同時(shí)，司法、公安、檢-察-院、法院等有關(guān)部門先后也將該案具體情況向本系統(tǒng)上級(jí)主管部門呈報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。 三是納入考評(píng)有實(shí)招。結(jié)合城鄉(xiāng)網(wǎng)格化信息服務(wù)管理平臺(tái)，將社區(qū)矯正對(duì)象列入網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員“入格、入網(wǎng)”，實(shí)時(shí)掌握該類人員動(dòng)態(tài)，預(yù)防和減少重新犯罪的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)“平安建甌”、“和諧建甌”建設(shè)。結(jié)合“平
安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安單位”系列創(chuàng)建和“四無(wú)村”創(chuàng)建活動(dòng)，將社區(qū)矯正工作列入考評(píng)內(nèi)容，我市社區(qū)矯正工作作為南平市對(duì)我市綜治考評(píng)項(xiàng)目，由市司法局負(fù)責(zé)對(duì)接南平市司法局，該考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)分位居南平市后3位或總扣分達(dá)20%以上的，取消該單位的“平安單位”評(píng)選資格。每年將社區(qū)矯正工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年終綜治考評(píng)，作為其“一票否決”的內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)考核督促工作力度。每年社區(qū)矯正工作考評(píng)內(nèi)容由司法局負(fù)責(zé)對(duì)各基層司法所進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果報(bào)送至市綜治辦匯總。
四是推進(jìn)工作有亮點(diǎn)。2015年8月，市綜治辦、市司法局、市人力資源和社會(huì)保障局依托市技工學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)辦建甌市曙光培訓(xùn)基地，作為我市社區(qū)矯正對(duì)象培訓(xùn)基地。該基地先后投入25萬(wàn)余元用于裝修，購(gòu)買相應(yīng)教學(xué)設(shè)備等，通過(guò)有機(jī)整合各方資源，采取融合法制宣傳教育、心理輔導(dǎo)干預(yù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)安臵為一體的培訓(xùn)運(yùn)作模式：依托技工學(xué)校的勞動(dòng)技能培訓(xùn)師資提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)；利用人力資源和社會(huì)保障部門的勞動(dòng)技能培訓(xùn)機(jī)制解決610工作對(duì)象和社區(qū)矯正對(duì)象培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障和培訓(xùn)證書(shū)頒發(fā)等問(wèn)題，在不增加財(cái)政和學(xué)員負(fù)擔(dān)的前提下，為學(xué)員提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的由人社局發(fā)放中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一頒發(fā)的《職業(yè)資格證書(shū)（5級(jí)）》，成為具有專業(yè)技術(shù)的人員，為其今后就業(yè)提供了方便。目前，開(kāi)展培訓(xùn)班1次，接受教育培訓(xùn)學(xué)員25人次，取得職業(yè)資格證書(shū)25人。
二、存在問(wèn)題及建議
1.社矯經(jīng)費(fèi)保障力度有待強(qiáng)化。社區(qū)矯正是基礎(chǔ)性的社會(huì)系統(tǒng)工作，隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入，我市社區(qū)矯正對(duì)象人數(shù)逐步增加，社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入還有待加強(qiáng)。
2.協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題有待加強(qiáng)。在社區(qū)矯正工作開(kāi)展中，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題存在“法律、政策”空白及職能蒸空情況，導(dǎo)致該問(wèn)題規(guī)范規(guī)范有序及時(shí)解決。下一步，應(yīng)及時(shí)將存在問(wèn)題向上級(jí)主管部門呼吁協(xié)調(diào)，提高黨委、政府重視度，著力協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作推行中存在的問(wèn)題和困難。
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