農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照鎮(zhèn)黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，以科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合自身分管和駐村等各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，通過(guò)深入農(nóng)戶了解、組織村社干部座談、相上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及技術(shù)人員咨詢等形式，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村能源工作沼氣池建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)就如何科學(xué)發(fā)展農(nóng)村清潔能源，充分發(fā)揮沼氣池建設(shè)項(xiàng)目效益淺談幾點(diǎn)自己不成熟的意見(jiàn)，不妥之處，謹(jǐn)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、分析全鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
近幾年來(lái)我鎮(zhèn)以實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃為主線，以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，以推廣“三沼”綜合利用技術(shù)為手段，以科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)為動(dòng)力，大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣池項(xiàng)目建設(shè)，截止目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有沼氣池***眼（其中，***村***眼，***村***眼），戶均達(dá)到***%，其中完成“一池三改”的***戶，配套完成青貯氨化池***眼，新修圈舍***座，我鎮(zhèn)清潔能源建設(shè)工作初見(jiàn)成效。同時(shí)，在對(duì)全鎮(zhèn)***個(gè)村地理位臵、海拔高度等自然條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及群眾自身素質(zhì)等因素進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合沼氣池修建標(biāo)準(zhǔn)和條
件，本人認(rèn)為***等村比較適宜沼氣池建設(shè)，應(yīng)予以大力推廣。
二、分析存在的問(wèn)題及原因
雖然我鎮(zhèn)的沼氣建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但也存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對(duì)沼氣建設(shè)的意義了解不深，缺乏建池積極性。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國(guó)家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到沼氣建設(shè)關(guān)系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質(zhì)量的提高。三是部分農(nóng)戶對(duì)沼氣的認(rèn)識(shí)僅限于解決點(diǎn)燈做飯，而對(duì)沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認(rèn)識(shí)
（二）客觀條件受限制。一是近幾年農(nóng)村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖，沼氣原料不能自給；二是由于絕大多數(shù)農(nóng)村男勞力進(jìn)城務(wù)工，留守的老、幼、婦沒(méi)有足夠的體力和精力管理沼氣。我鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)有兩個(gè)建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來(lái)，直接反映了這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，許多留守的婦女覺(jué)得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來(lái)得省事，因此積極性不高。三是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)達(dá)，鐵路、公路交通條件便利，中片大部分村雖然地處川區(qū)具備較好的建池條件，但是由于當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)狀況和生活條件較好，已用上使用更加方便的電磁爐和液化汽，對(duì)修建
沼氣池積極興不高。
（三）建設(shè)模式較單一。我鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)主要集中在發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池項(xiàng)目上，而學(xué)校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設(shè)滯后，大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)***個(gè)，其中存欄***頭以上的豬場(chǎng)***個(gè)，***只以上的羊場(chǎng)***個(gè)，***只以上的雞場(chǎng)***個(gè)，奶牛場(chǎng)（戶）***個(gè)，這些養(yǎng)殖場(chǎng)多數(shù)集中在居民聚焦區(qū)或靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)田、水源，給周邊群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不利的影響。例如：***
（四）服務(wù)體系不健全。目前，農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加，而服務(wù)人員卻非常有限，導(dǎo)致沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)嚴(yán)重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后，農(nóng)戶個(gè)人不會(huì)維修，請(qǐng)專業(yè)人員維修麻煩，維修成本也較高，后來(lái)就干脆棄之不用了。例如：***村，建池時(shí)間比較早，技術(shù)水平有限，建好的沼氣池不能產(chǎn)氣，引發(fā)了一些群眾對(duì)沼氣技術(shù)的不信任，也影響了周邊村莊群眾的建池?zé)崆椤?**村沼氣發(fā)展早，規(guī)模大，大多數(shù)農(nóng)戶都有，因早幾年的建池技術(shù)已落后，夏天沼氣用不完，沼液外溢，味道難聞。目前已有更新的建池技術(shù)，可以防止沼液外溢，但需對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，相應(yīng)又出現(xiàn)培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
三、建議采取的措施和辦法
（一）加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹(shù)一
批沼氣池建設(shè)質(zhì)量高、效益好、功能全、設(shè)施完善的示范村示范戶。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、組織學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行廣泛宣傳。讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設(shè)的綜合效益、國(guó)家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護(hù)的基本知識(shí)和技術(shù)，使農(nóng)民自覺(jué)自愿地建上沼氣池，正常持續(xù)地用好沼氣池。同時(shí)，要求當(dāng)?shù)伛v村干部和村社干部帶頭建沼氣池，然后在村學(xué)校、村衛(wèi)生室、小賣(mài)鋪等公共場(chǎng)所、人群聚集的地方建沼氣池，農(nóng)戶翻蓋新房時(shí)連沼氣池建設(shè)一步到位，通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的縱深發(fā)展。
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（二）合理規(guī)劃布局，創(chuàng)新思路建設(shè)。一是針對(duì)我鎮(zhèn)村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件和群眾素質(zhì)差距較大的實(shí)際情況，在年未制定建設(shè)規(guī)劃和年初確定建設(shè)任務(wù)時(shí)，要結(jié)合各村當(dāng)?shù)厍闆r有所側(cè)重和傾斜，這樣不僅可以促進(jìn)全年沼氣池建設(shè)任務(wù)的全面完成，而且可以在全鎮(zhèn)，甚至全縣范圍內(nèi)樹(shù)立沼氣池建設(shè)示范村社，起到以點(diǎn)促面的效果。例如：可以向***村傾斜。二是適時(shí)推動(dòng)中型沼氣工程建設(shè)。針對(duì)我鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠較多的實(shí)際情況，動(dòng)員和要求他們修建統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中型沼氣，（例如：***）不但減少了養(yǎng)殖場(chǎng)和加工廠的污水、禽畜糞便亂排放污染環(huán)境的問(wèn)題，而且增加了清潔能源的利用率，緩解了在居民聚焦區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠同周邊群眾的矛盾，促進(jìn)了和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（三）豐富建設(shè)模式，提高綜合效益。只有顯著的效益才
是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路，以建設(shè)生態(tài)家園的思路來(lái)定位沼氣，引導(dǎo)發(fā)展沼氣。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲(chóng)效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果、蔬菜產(chǎn)量高、品質(zhì)好，有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，建議要把沼氣建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
（四）建立用戶檔案，健全服務(wù)體系。服務(wù)體系是保證沼氣技術(shù)在廣大農(nóng)村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護(hù)工作解決不好將直接制約農(nóng)村沼氣技術(shù)的推廣。建議由鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)，成立農(nóng)戶沼氣協(xié)會(huì)，培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊(duì)伍和維修服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)為建池農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，走出一條以服務(wù)促進(jìn)沼氣建設(shè)快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時(shí)詳盡地了解沼氣池的建設(shè)情況、用戶的使用情況，分片管理。由協(xié)會(huì)牽頭，有組織、有計(jì)劃地舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行日常管理，徹底解決廣大農(nóng)戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務(wù)。待時(shí)機(jī)成熟可采用市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)服務(wù)的農(nóng)戶合理收取一定費(fèi)用，保證沼氣使用的良性發(fā)展。
農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告 [篇2]
按照縣委的安排，縣人大棠委會(huì)副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大棠委會(huì)相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)村和農(nóng)業(yè)局，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，就農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)進(jìn)展情況
年 初，上級(jí)下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設(shè)觀摩會(huì)后，又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類（國(guó)債項(xiàng)目 村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村）將任務(wù)分解到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中，為了確保任務(wù)完成，以三類村為重點(diǎn)，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到了可能完成 任務(wù)的全部村，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至XX年年7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)資料），占到全縣調(diào)減后總?cè)?務(wù)數(shù)的24.7%。
從調(diào)研情況來(lái)看，全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)的高度重視，呈現(xiàn)全面鋪開(kāi)、點(diǎn)面整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，正處于攻堅(jiān)階段。雖然目前工作推進(jìn)力度非常大，措施扎實(shí)，取得了一定的成績(jī)，但與任務(wù)要求差距較大，全面完成任務(wù)尚有不少困難和問(wèn)題。
二、工作推進(jìn)的幾個(gè)特點(diǎn)
全縣上下在推動(dòng)沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作，并將其作為行政一把手工程來(lái)抓。
2、措施扎實(shí)。縣政府決定拿出150萬(wàn)元專款用于沼氣建設(shè)補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺(tái)了程度不同的補(bǔ)貼和激勵(lì)扶助措施，千方百計(jì)推動(dòng)此項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化責(zé)任。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的考核掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成了層層有壓力，人人有責(zé)任，上下抓落實(shí)的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設(shè)成本，擴(kuò)大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問(wèn)題
農(nóng)村沼氣推廣項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的，但其推進(jìn)的艱難和面臨的困難及存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
1、 糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買(mǎi)糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求，嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭(zhēng)奪日趨激烈的 情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開(kāi)始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買(mǎi)糞。河峪鄉(xiāng)青陽(yáng)坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買(mǎi)回一車牛糞。而隨著買(mǎi)糞需求的增加，糞價(jià)也一路走 高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來(lái)每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計(jì)算，一個(gè)沼氣池僅買(mǎi)糞投料就 需要花費(fèi)300多元。但，即使四處買(mǎi)糞也滿足不了現(xiàn)有需求，沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗(yàn)。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過(guò)買(mǎi)糞完成裝料，其 余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
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“糞荒”從一個(gè)側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣 870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的 初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產(chǎn)糞料，按照沼氣技術(shù)要求，僅僅可供兩個(gè)8立方米沼氣池正常運(yùn)行。而按照任務(wù) 分解要求，郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶，假設(shè)任務(wù)全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個(gè)大難題。
“糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶 來(lái)了先天不足。沒(méi)有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進(jìn)度，而且會(huì)影響到已建成沼氣的持續(xù)運(yùn)行。如果沼氣必須靠買(mǎi)糞來(lái)維持，那么沼氣建的越多，糞價(jià)就會(huì) 越高，沼氣運(yùn)行的成本就會(huì)越高。如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效
益的統(tǒng)一，此項(xiàng)目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時(shí)，按照沼氣運(yùn)行“勤添料、勤出料” 和新鮮糞的技術(shù)要求，買(mǎi)糞既不經(jīng)濟(jì)也不符合技術(shù)要求。因此說(shuō)，買(mǎi)糞不可能從根本上解決糞源短缺的問(wèn)題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與 改圈解決的就是糞源問(wèn)題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、 技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開(kāi)始沼氣試點(diǎn)，群眾積極性也比較高，建成22戶，但是使用效果 不理想，尤其是去冬今春以來(lái)，能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次邀請(qǐng)技術(shù)員察看指導(dǎo)，也找不到不產(chǎn)氣的原因，拿不出有效的解決辦法，在一 定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下，該村今年只新發(fā)展了6戶，僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強(qiáng)。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個(gè)15立方米的沼氣池，先裝 料1池，但至今不能點(diǎn)火，技術(shù)人員也搞不清是什么原因，余下的14池就一直空著，不敢裝糞，在等待觀望。
技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又 一重要因素。盡管沼氣是一項(xiàng)成熟技術(shù)，但沼氣工藝流程長(zhǎng)、影響因素多，單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問(wèn)題，需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù) 人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了，農(nóng)民群眾的沼氣點(diǎn)著了、燒旺了，沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù) 力量?jī)H僅是領(lǐng)取了省級(jí)沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員。縣農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊(duì)伍，并深入一線跟蹤服務(wù)，千辛萬(wàn)苦，但他們與農(nóng)村持證上崗的技 工屬于同批次同課時(shí)培訓(xùn)，僅僅是文化程度比他們高而已，理性認(rèn)識(shí)多于感性認(rèn)識(shí)，甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工，給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力 不足，技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個(gè)階段與過(guò)程。沼氣使用、管理和維護(hù)全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支 持。比如，云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個(gè)沼氣用戶，一樣的糞料，同一天裝糞，一戶正常點(diǎn)火，一戶則是啞火，搞不清是何原因，增加了群眾對(duì)沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。
農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告 [篇3]
姓名：張倩 學(xué)號(hào)：20174201704 班級(jí)：08信管二班 按照縣委的安排，縣人大棠委會(huì)副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大棠委會(huì)相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等，于8月2日至4日，深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)村和農(nóng)業(yè)局，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，就農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)進(jìn)展情況
年初，上級(jí)下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設(shè)觀摩會(huì)后，又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類（國(guó)債項(xiàng)目村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村）將任務(wù)分解到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中，為了確保任務(wù)完成，以三類村為重點(diǎn)，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到了可能完成任務(wù)的全部村，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至2017年7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)資料），占到全縣調(diào)減后總?cè)蝿?wù)數(shù)的24.7%。 從調(diào)研情況來(lái)看，全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)的高度重視，呈現(xiàn)全面鋪開(kāi)、點(diǎn)面整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，正處于攻堅(jiān)階段。雖然目前工作推進(jìn)力度非常大，措施扎實(shí)，取得了一定的成績(jī)，但與任務(wù)要求差距較大，全面完成任務(wù)尚有不少困難和問(wèn)題。
二、工作推進(jìn)的幾個(gè)特點(diǎn)
全縣上下在推動(dòng)沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作，并將其作為行政一把手工程來(lái)抓。
2、措施扎實(shí)。縣政府決定拿出150萬(wàn)元專款用于沼氣建設(shè)補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺(tái)了程度不同的補(bǔ)貼和激勵(lì)扶助措施，千方百計(jì)推動(dòng)此項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化責(zé)任。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的考核掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成了層層有壓力，人人有責(zé)任，上下抓落實(shí)的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設(shè)成本，擴(kuò)大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問(wèn)題
農(nóng)村沼氣推廣項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的，但其推進(jìn)的艱難和面臨的困難及存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
1、糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買(mǎi)糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求，嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭(zhēng)奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開(kāi)始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買(mǎi)糞。河峪鄉(xiāng)青陽(yáng)坪村的
馮變成甚至從呂梁市的文水縣買(mǎi)回一車牛糞。而隨著買(mǎi)糞需求的增加，糞價(jià)也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來(lái)每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計(jì)算，一個(gè)沼氣池僅買(mǎi)糞投料就需要花費(fèi)300多元。但，即使四處買(mǎi)糞也滿足不了現(xiàn)有需求，沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗(yàn)。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過(guò)買(mǎi)糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。 “糞荒”從一個(gè)側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產(chǎn)糞料，按照沼氣技術(shù)要求，僅僅可供兩個(gè)8立方米沼氣池正常運(yùn)行。而按照任務(wù)分解要求，郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶，假設(shè)任務(wù)全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個(gè)大難題。 “糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來(lái)了先天不足。沒(méi)有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進(jìn)度，而且會(huì)影響到已建成沼氣的持續(xù)運(yùn)行。如果沼氣必須靠買(mǎi)糞來(lái)維持，那么沼氣建的越多，糞價(jià)就會(huì)越高，沼氣運(yùn)行的成本就會(huì)越高。如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，此項(xiàng)目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時(shí)，按照沼氣運(yùn)行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求，買(mǎi)糞
既不經(jīng)濟(jì)也不符合技術(shù)要求。因此說(shuō)，買(mǎi)糞不可能從根本上解決糞源短缺的問(wèn)題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問(wèn)題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開(kāi)始沼氣試點(diǎn)，群眾積極性也比較高，建成22戶，但是使用效果不理想，尤其是去冬今春以來(lái)，能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次邀請(qǐng)技術(shù)員察看指導(dǎo)，也找不到不產(chǎn)氣的原因，拿不出有效的解決辦法，在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下，該村今年只新發(fā)展了6戶，僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強(qiáng)。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個(gè)15立方米的沼氣池，先裝料1池，但至今不能點(diǎn)火，技術(shù)人員也搞不清是什么原因，余下的14池就一直空著，不敢裝糞，在等待觀望。 技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項(xiàng)成熟技術(shù)，但沼氣工藝流程長(zhǎng)、影響因素多，單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問(wèn)題，需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了，農(nóng)民群眾的沼氣點(diǎn)著了、燒旺了，沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù)力量?jī)H僅是領(lǐng)取了省級(jí)沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員。縣農(nóng)業(yè)局雖然也組織
了服務(wù)隊(duì)伍，并深入一線跟蹤服務(wù)，千辛萬(wàn)苦，但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時(shí)培訓(xùn)，僅僅是文化程度比他們高而已，理性認(rèn)識(shí)多于感性認(rèn)識(shí)，甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工，給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力不足，技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個(gè)階段與過(guò)程。沼氣使用、管理和維護(hù)全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支持。比如，云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個(gè)沼氣用戶，一樣的糞料，同一天裝糞，一戶正常點(diǎn)火，一戶則是啞火，搞不清是何原因，增加了群眾對(duì)沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。
3、項(xiàng)目的實(shí)施條件和實(shí)際情況存在不對(duì)接。由于任務(wù)壓力大，完成任務(wù)心切，全縣各級(jí)在沼氣建設(shè)上傾向于單純追求任務(wù)量的增長(zhǎng)，而不能有效結(jié)合實(shí)際，充分考慮糞源及居民生活習(xí)慣等因素，因地制宜，因戶制宜，科學(xué)實(shí)施。最突出的表現(xiàn)就是任務(wù)量與農(nóng)村實(shí)際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村，地處縣城郊北，名為農(nóng)村，其實(shí)早已在居民生活習(xí)慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少，而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，卻分解到了建設(shè)100多戶沼氣的任務(wù)。再比如郝北鎮(zhèn)的臺(tái)曲村，全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤，而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村卻分解到了270戶沼氣建設(shè)的任務(wù)。對(duì)臺(tái)曲這樣的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，
缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問(wèn)題所在，真正的問(wèn)題是失去了沼氣項(xiàng)目推廣建設(shè)的必要性。而為了完成任務(wù)，村干部帶頭，村長(zhǎng)家未養(yǎng)一頭家畜，用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項(xiàng)目與農(nóng)村實(shí)際情況不對(duì)接，勢(shì)必給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)先天制約，難免困難重重，出力不討好。不考慮農(nóng)民群眾的實(shí)際需要與想法，工作就變成了一級(jí)壓一級(jí)的行政體系或組織體系的線性運(yùn)動(dòng)。
北泉溝和臺(tái)曲這類矛盾現(xiàn)象的存在從另一個(gè)側(cè)面也反映出沼氣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接上不適應(yīng)。是否使用沼氣并非新農(nóng)村的根本標(biāo)志和屬性，也不是新舊農(nóng)村的本質(zhì)區(qū)別所在。推廣沼氣是因?yàn)檎託庠趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式與新農(nóng)村的某些本質(zhì)要求之間可以發(fā)揮符合實(shí)際的較好的銜接作用，可以通過(guò)推廣使用沼氣有效解決一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式與新農(nóng)村要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)于那些處于城市周邊，生活習(xí)慣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在向城市化（城鎮(zhèn)化）轉(zhuǎn)型的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，在一定程度上已經(jīng)沒(méi)有了推廣戶用沼氣的基礎(chǔ)。我們必須正確認(rèn)識(shí)推廣沼氣與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之間的關(guān)系，推廣沼氣是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的手段之一，而不是目的本身。 再者，推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和農(nóng)村建設(shè)方向、農(nóng)村生活習(xí)慣等也存在著一定的不適應(yīng)。一是，隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，手扶拖拉機(jī)、三輪車等農(nóng)機(jī)具的擁有量不斷增長(zhǎng)，以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機(jī)的深度介入，使得農(nóng)村養(yǎng)畜
使役逐漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是，隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的發(fā)展，農(nóng)民家庭收入日趨多元化，特別是前幾年生豬市場(chǎng)的不景氣和疫病流行，及養(yǎng)殖豬、羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見(jiàn)性和農(nóng)民一家一戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不足，農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)式的家庭養(yǎng)殖日趨減少，畜牧業(yè)發(fā)展開(kāi)始逐步走向集約化、規(guī)模化、小區(qū)化。三是，隨著農(nóng)民居住條件的逐步改善，大部分新規(guī)劃建設(shè)庭院都在200平米左右，而一個(gè)8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限，一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際，推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的戶用沼氣條件先天不足。
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