青年創業小額貸款總結
為更好地滿足廣大城鄉青年的就業創業需求，幫助和扶持青年就業創業，按照共青團遂寧市委和縣委、縣府的統一部署，共青團射洪縣委在我縣廣泛實施幫扶青年就業創業活動。現將有關情況總結如下：
一、基本情況
目前，我縣已在富螺灣酒店、沱牌大酒店、射洪縣洪達家鑫化工有限責任公司、華紡銀華公司、射洪城投公司建立了5個共青團“青年就業創業見習基地”，提供見習崗位60個。通過協會推薦、嚴格審核我縣共為18位創業青年發放郵儲銀行小額貸款，總計171萬元，目前11名符合共青團遂寧市委、中國郵政儲蓄銀行遂寧分行《關于實施四川青年小額貸款項目的通知》（遂市青聯發20176號）附件3《四川青年小額貸款項目獎勵辦法》有關要求的貸款人，獲得了誠信獎。為300余名青年發放農業小額貸款2000萬元，主要用于農村種植、養殖、農副產品加工流通、城市個體商業經營等。
二、主要做法和經驗
1.高度重視，周密部署。團縣委召開“青年就業創業項目”啟動儀式暨青年就業創業培訓會，培訓對象為全縣三十個鄉鎮團委書記，會上對我縣青年就業創業項目進行安排部署。要求各鄉鎮團委成立“青年就
業創業促進協會”，掌握青年就業創業的特點，在各村（社區）張貼“青年就業創業”相關信息，并通過鄉鎮廣播、電視等媒體進行宣傳。團縣委將此次活動作為服務青年創業的重要工作來抓，安排專人負責，定期不定期對我縣青年就業創業情況進行統計分析，為以后更好的做好此項工作提供依據。
2.嚴格審核，重點扶持。“青年就業創業項目”的實施過程中，我們始終堅持制度化、規范化操作，嚴格按照國家相關法律法規執行。先由鄉鎮“青年創業促進協會”進行摸底、調查，再根據實際情況將符合條件的青年上報團縣委，團縣委再根據實際情況為推薦青年貸款或提供就業創業見習崗位。團縣委始終堅持扶持貧困青年創業，同等條件下貧困青年優先的原則，確保“青年就業創業項目”真正能解決貧困青年就業創業的問題。
3.樹立品牌，擴大影響。根據貸款用戶的還款記錄，由團縣委向團省委推薦評選誠實守信青年。去年，我縣獲得郵儲銀行小額貸款的11位青年均按時還款，獲得共青團四川省委發放的專項獎勵——“誠信獎”，獎勵標準為借款青年實際支付中國郵政儲蓄銀行利息的32%。各“青年創業促進協會”及時公示獲得小額貸款“誠信獎”的青年。大力宣傳謝均富、董可等通過獲得小額貸款創業成功的典范，擴大了“四川青年小額貸款項目”的影響。為四個“青年就業船業見習基地”進行授牌，在就業局、人事局、相關網站上提供見習崗位信息，此次活動樹立了團委切
實服務青年的良好形象。
三、取得成效
1.青年創業小額貸款的規模不斷擴大。青年創業小額貸款項目大大激發了青年的創業熱情，主動找“青年創業促進協會”尋求獲得小額貸款支持的青年日益增多，小額貸款對廣大青年創業起到了“雪中送炭”的作用，為青年創業注入了強勁動力。各地青年對團組織開展小額貸款工作給予了較高評價，有的說“團組織的小額貸款工作解了我們創業的燃眉之急”，有的說“這項工作是對青年真正的實事、好事”。2017年，截止4月份，郵儲銀行再次發放小額貸款共計40多萬元。
2.青年創業小額貸款工作模式逐步形成。各鄉鎮團組織在工作實踐中積極探索，形成了一些典型工作模式。一是產業帶動型，即共青團組織動員農業產業化龍頭企業，以產業為紐帶，幫助初始創業的農村青年獲得貸款。二是社會幫扶型，即共青團組織發揮聯系廣泛的組織優勢，整合社會資源，動員成功創業青年和社會各界捐資成立各類專項基金或創辦擔保機構，為青年創業提供小額貸款或風險擔保。因“四川青年創業小額貸款”項目提供的小額貸款有限，我縣太和鎮磨嘴村成立的惠民資金互助協會，廣泛吸納會員，并通過入會青年繳納會費成立惠民基金，再由創業有資金困難的青年向協會申請獲得貸款，解決資金缺口。協會設在村團委、并簡化了一般到銀行貸款的流程，使農戶貸款更方便快捷。
3.共青團服務大局、服務青年的能力得到了增強。各鄉鎮團組織紛
紛反映，青年就業創業工作得到了當地黨政領導的高度肯定、社會各界的廣泛好評和有意創業青年的熱烈歡迎。實踐證明，幫扶青年就業創業將共青團服務大局、服務青年轉化為看得見、摸得著的成功實踐之一，貼近黨政工作中心。同時，團組織開展青年創業小額貸款項目，適應了青年日益增長的致富成才需求，有效服務了廣大射洪青年，增強了團組織服務青年的能力，拓寬了團組織服務青年的工作領域，擴大了團組織的社會影響力。一些基層團干部反映，通過開展青年創業小額貸款工作，找到了服務農村黨政中心工作、服務農村青年的切入點，農村共青團工作有了具體的載體和抓手，團組織對青年的吸引力和凝聚力得到了增強。
四、存在問題及建議
1.貸款額度和期限難以滿足需求。目前，小額貸款農戶最高額度為5萬元，商戶最高額度10萬元，期限最長1年。這一制度規定僅能滿足貸款人在傳統小規模基礎上自給自足簡單再生產的資金需求，不能滿足擴大再生產的資金需求。如一農戶從事野豬養殖，資金缺口10萬元，但由于農戶身份的限制只能取得小額貸款5萬元。建議根據實際情況適當放寬小額貸款額度，根本解決青年創業資金問題。
2.青年創業愿望強烈，小額貸款供不應求。目前，通過團組織對“四川青年創業小額貸款”項目的大力宣傳，以及初期取得的良好效果。激發了我縣青年創業的強烈愿望，資金需求量不斷增加。“四川青年創業小額貸款”項目提供貸款資金有限，遠遠不能滿足廣大創業青年的需求。
建議加大“四川青年創業小額貸款”項目資金投入，讓更多渴望創業的青年得到資金扶持。
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