鄉鎮工作補貼審核辦法
對于一些工作者,相關部門會有一定的補貼,在這個過程當中需要進行資料的審核,下面是小編給大家整理的關于鄉鎮工作補貼審核辦法,歡迎閱讀!
鄉鎮工作補貼審核辦法 1
一、審批程序
1、符合享受條件對象本人填寫《享受鄉鎮工作補貼對象個人信息審核表》。
2、單位和主管部門人事政工人員審核享受對象相關信息。
3、享受對象相關信息情況公示。
4、人社部門工作人員下鄉鎮核實鄉鎮機關事業單位工作人員在崗情況。
5、單位根據公示情況結果和人社部門核實情況填報《鄉鎮機關事業單位工作人員工作補貼發放審批花名冊》。
6、人社部門審批。
7、單位將《發放審批花名冊》送財政局相關業務股室和預算股。
二、填報要求
1、審批范圍:鄉鎮機關及所屬事業單位。
2、請各鄉鎮在7月5日前完成享受對象審核和公示工作,公示期為5天。7月6日開始審批。
3、表格填報要求:《審批花名冊》一式五份,《公示表》一式一份,《信息審核表》一式一份,三種表格中人員排序必須一致,以便審批時查找。
鄉鎮工作補貼審核辦法 2
一、實施范圍
鄉鎮工作補貼的執行范圍,限于鄉鎮辦機關和所屬事業單位在編在崗人員,包括區直部門長期(6個月以上)派駐鄉鎮機構的工作人員。
二、補貼標準
經報市政府同意,全區各鄉鎮辦均為一般鄉鎮,結合在鄉鎮工作時間確定補貼標準。
在鄉鎮工作10年以下的,每人每月200元;11-20年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、資金來源
鄉鎮工作補貼所需經費,按其行政隸屬關系和現行經費保障、工資發放渠道解決。
四、執行時間
鄉鎮工作補貼從xx年1月l日起執行。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(xx年x月x日x月x日)。
各鄉鎮辦、有關部門組織召開全體工作人員會議,學習上級文件精神,明確工作程序和要求,成立組織,明確職責和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日x月x日)。
各鄉鎮辦、有關部門完成所屬工作人員摸底審查工作,并填寫《xx市xx區鄉鎮工作補貼個人申報表》,按規定在單位內部進行公示。
(三)申報審批階段(xx年x月x日x月x日)。
經公示無異議后,各鄉鎮辦、有關部門填寫《xx市xx區鄉鎮工作補貼報批花名冊》,并報區編辦。
經區編辦審核后,由區委組織部和區人社局按干部管理權限和現行工資管理體制進行審批。
六、有關具體問題
(一)鄉鎮工作補貼自到鄉鎮辦工作之月起按月發放。
調離鄉鎮辦工作崗位或離退休人員,從調離和離退休的下月起停止發放鄉鎮工作補貼。
(二)鄉鎮任職年限比照工齡計算方法確定,按虛年計算。
達到年限調整標準的,從達到年限當年的1月起執行新的標準。
鄉鎮工作時間有間斷的人員,其間斷時間不滿1年的,不計算間斷時間,超過1年不足2年的,扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的,扣除2年,并以此類推。
(三)借調出鄉鎮辦工作的人員,借調期間不享受鄉鎮工作補貼。
經組織批準借調的,借調期間可計為鄉鎮工作年限。
選派、下派等到鄉鎮辦、村(社區)工作干部不納入執行范圍。
因病、因事不在崗工作的,鄉鎮工作補貼按《關于轉發〈關于工改后機關事業單位工作人員病事假期間工資待遇有關事項的通知〉的通知》(葉人福〔xx〕1號)規定執行。
(四)鄉鎮工作補貼與其它國家規定的特殊崗位津貼可以同時享受。
農村艱苦學校津貼仍按xx政辦〔20xx〕41號文件規定執行。
《中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》(中發〔20xx〕1號)規定,大別山集中連片特殊困難地區的鄉、村學校和教學點工作的教師享受的'生活補助繼續按照國家政策執行。
(五)派駐鄉鎮辦機構的確定
由各主管部門根據三定方案和實行鄉鎮工作補貼文件相關規定申報,同時享受人員數不得超過三定方案規定的編制數。
鄉鎮辦中小學和衛生院工作人員統一執行鄉鎮工作補貼制度,具體執行范圍由教育和衛生主管部門確定。
(六)申報程序。
(1)個人據實填寫《xx市xx區鄉鎮工作補貼個人申報表》;
(2)所在單位(站所)負責初審并填寫《xx市xx區鄉鎮工作補貼申報花名冊》,在單位內部進行公示;
(3)主管單位負責復核并填寫《xx市xx區鄉鎮工作補貼報批花名冊》,在單位內部公示;
(4)公示無異議后報區編辦進行審核,并按干部管理權限和現行工資管理體制分別報區委組織部或區人社局審批。
(七)申報材料要求。
個人申報表必須由本人簽名,單位申報花名冊必須由單位主要負責人簽名并加蓋公章,主管單位報批花名冊必須由主要負責人和經辦人簽名并加蓋公章。
個人和單位申報材料由主管單位留存備查。
報區委組織部、區人社局的材料必須出具主管單位正式報告,說明初審、復核及公示的情況和結果,并附《xx市xx區鄉鎮工作補貼報批花名冊》一式四份。
七、組織實施
實施鄉鎮工作補貼政策性強、涉及面廣。
各部門各單位要在區委、區政府的統一領導下,周密部署安排,認真組織實施。
要準確把握政策界限,劃定享受范圍,嚴格審批程序,切實做到公開公平公正。
納入實行鄉鎮工作補貼范圍單位的主管部門要嚴格按要求申報實施人員及其標準,各鄉鎮辦要協助管理區直派駐機構的工作人員,加強考勤和日常考核,確保人員在崗在位;區人社局要做好符合實行鄉鎮工作補貼人員的審核審批;區財政局要做好資金籌備和撥付。
要加強宣傳引導,做好思想政治工作,妥善處理各方面關系,確保實施工作平穩有序。
鄉鎮工作補貼審核辦法 3
為進一步完善對種糧農民直接補貼(包括糧食直補和農資綜合補貼)政策,增加種糧農民收入,保護種糧農民利益,提高農民的種糧積極性,確保國家糧食安全,根據國家、省、市、縣上相關要求,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、補貼原則和對象
(一)補貼原則。
堅持誰種糧誰受益、有種有補,無種無補、多種多補、少種少補的原則。
(二)補貼對象。
種植主要糧食作物品種的農戶戶主(含業主、法人、專業合作社),并能獨立承擔風險,自負盈虧,且享有產品處置權。
國有農場、村集體等未發包耕地不納入補貼范圍。
補貼對象嚴格落實誰種糧誰受益的原則:對租種土地在2013年4月份前已簽有書面協議或合同并約定補貼對象的,以協議或合同為準,協議或合同未約定補貼對象和未簽有書面協議或合同的,補貼對象認定為實際種糧戶;2013年4月份試點工作開始后,補貼對象一律認定為實際種糧戶。
(三)補貼作物。
主要糧食作物是指小麥、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片種植的馬鈴薯、紅薯、高粱(成片種植即以村為單位,整村單品種種植規模在50畝以上的馬鈴薯、紅薯、高粱)。
補貼品種與其他作物間作時,補貼品種須為主作物,并占種植面積50%以上。
二、補貼方式及補貼面積認定
(一)補貼方式。
當年補貼金額按上年核實的補貼種糧面積和當年縣人民政府核定的標準確定(補貼面積乘以補貼標準)。
補貼金額由縣財政局委托縣農村信用合作聯社將補貼資金存入補貼農戶戶主的一折(卡)通賬戶。
(二)除報工作。
各縣(市、區)上報財政部的
第九條補貼面積。
補貼面積為補貼品種的實際種植面積。
實際種植面積,以農村土地承包經營權證登記的承包土地(含自留地)為基礎,實際種植補貼品種的面積審核確定,原則上不重新丈量土地。
補貼面積以畝為單位,保留一位小數。
補貼面積的認定:自留地、河灘地等未納入承包耕地而又實際種糧的,確定實際種植面積后享受補貼;流轉土地面積以原流轉戶登記的承包面積為基礎,確定實際種植面積;對大小春兩季作物凈作的補貼品種的,以承包土地面積分別計算補貼面積;對在同一耕地上同季(大春、小春)間作種植的多個補貼品種,以其中一個主要作物種植面積達50%以上的品種計算補貼面積,不重復計算。
對同季間補貼品種與其他作物間作時,補貼品種為主作物并占種植面積的50%以上的計算補貼面積。
不納入補貼面積的范圍:已享受退耕還林政策的承包土地上種植的面積不計入補貼范圍;農戶在未經相關部門允許開墾的荒山荒坡上種植糧食作物不享受補貼;現代農業園區,設施農業占用的土地,種植了經濟作物,不予計算補貼;涉及高速、工業園區等各類建設用地,占用的土地不納入補貼范圍。
三、補貼面積核定及發放程序
(一)農戶申報。
由種糧農戶戶主分大、小春兩季對種植補貼品種的糧食作物面積向村民小組申報,填具《宣漢縣20xx年對種糧農民直接補貼面積申報審核表》(以下簡稱申報審核表)并簽字認可。
農戶租種耕地不在戶籍所在地的種糧農戶,由種糧所在村社登記補貼面積。
(二)小組核實。
村民小組對本組種糧農民在農民補貼網上的個人信息(此信息由鄉鎮財政所提供,包括農戶編號、戶主姓名、身份證號碼、一折(卡)通賬號等信息),分小春、大春兩季對種糧農戶的補貼品種、種植面積進行登記核實,對申報審核表由社干部核實后簽字,根據申報審核表面積,如實匯總填寫《宣漢縣20xx年對種糧農民直接補貼登記表》(以下簡稱登記表),通過村民小組會議確定、村社代表簽字認可,在村民小組公示不少于7天,公示后分別于4月底和7月底前報村民委員會復核。
(三)村級復核。
由村民委員會對村民小組的直接補貼登記表進行復核,并對跨組土地流轉的進行核查歸并,對申報審核表面積調整的按程序簽字復核,通過村民代表大會審議、村民代表簽字后,進行村、組公示,公示時間不少于7天。
公示無異議后,分別于5月10日和8月10日前上報鄉鎮農業部門、財政所。
(四)鄉鎮審核。
鄉鎮農業部門會同財政所對各村上報的直接補貼登記表進行認真審核,對跨村土地流轉的進行核查歸并,對申報審核表面積調整的按程序審核簽字后,各村的申報審核表明確責任人負責檢查、審核并在匯總表簽字,由鄉鎮人民政府組織在鄉、村公示,公示時間不少于7天。
公示無異議后,5月底前將小春面積經鄉鎮人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版登記表和公示照片上報縣農業局,8月底前將大、小春面積經鄉鎮人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版和原始登記表、鄉鎮證明文件和公示照片上報縣農業局,農補網系統導出數據上報縣財政局,做到系統數據與原始登記表一致。
四、補貼數據上報及檔案管理
(一)嚴格數據上報。
鄉財政所要嚴格按照財政部和省財政廳對中國農民補貼網旬報制度及分戶數據上報的有關規定,切實認真做好對種糧農民的直接補貼數據上報工作。
各村社負責農民補貼網相關數據的錄入、審核、匯總、上報等工作,鄉財政所對上報的分戶數據進行核查、調整和完善,并匯總上報的'農戶姓名、補貼面積、應補、已補等有關數據,做到分戶數據與旬報數據一致,與安排撥付的補貼資金一致,與縣農村信用合作聯社發放補貼的數據一致。
(二)加強檔案管理。
直補工作的有關資料(文字、圖表、照片、簽字表格等)是直補工作的真實記錄和重要憑證,是備查備檢的重要依據,各村社要認真收集整理、存檔。
所有資料(含宣傳照片、會議照片和記錄、信息報道、申報審核表、登記表、匯總表、證明文件、信訪記錄等)收集后上報鄉財政所,實行分類歸檔、嚴格管理。
五、保障措施
(一)落實責任,實行一把手負責制。
1.加強組織領導。
鄉上成立由鄉長彭飛任組長、副鄉長李華、財政所所長鄧紀成、相關單位主要負責人為成員的柳池鄉完善對種糧農民直接補貼政策工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉財政所,具體負責直接補貼工作。
鄉政府對全鄉的直接補貼工作全面負責,主要負責組織實施方案的制定、完善,補貼標準的確定,組織實施轄區內直接補貼的面積核實、資金兌付、監督檢查及信訪等工作,落實村、社基層干部與鄉鎮人民政府簽訂《完善對種糧農民直接補貼政策責任書》。
2.鄉鎮具體實施。
村社對轄區內的直接補貼工作具體負責,主要負責種糧農民面積申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入,政策調整的宣傳、監督檢查和維穩信訪工作。
成立相應的領導小組,層層確定村、組責任人,辦公室懸掛標識牌,放置直接補貼宣傳手冊,辦公桌擺放人員職責明示牌,加大對此項工作的政策宣傳、監督檢查、信訪處置力度,明確直接補貼流程、服務承諾、逐級工作責任人和工作職責并制圖上墻;村、社干部對轄區內的直接補貼工作直接負責,具體組織種糧農戶種糧面積的申報、登記、復核、公示等基礎性工作,按程序、環節對申報審核表進行核實檢查后簽字,確保直接補貼發放準確、到位,并全力做好直補政策宣傳、信訪等具體工作。
六、監督管理
(一)嚴格操作程序。
堅持做到五個到戶和六個不準,確保直補資金及時、足額發放到種糧農民手中。
五個到戶即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、一折(卡)通發放到戶、資金兌付到戶。
六個不準即不準抵扣一事一議籌資等任何款項,不準拖延兌付時間,不準騙取、截留、擠占、挪用補貼資金,不準集體代領,不準擅自更改一折(卡)通補貼戶主的信息,不準以任何理由借機增加農民負擔。
(二)嚴格公示制度。
嚴格按照補貼面積核定及程序,分別對組核實、村復核、鄉審核、縣直發前的程序進行4次公示,每次公示時間不少于7天,并留下影像資料上報和存檔。
(三)嚴格資金管理。
對在種糧農民直接補貼資金的使用管理工作中違紀違規的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)處理。
涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(四)嚴格監督檢查。
鄉監察、審計、財政等部門,要積極做好糧食直補資金的管理和監督檢查。
對補貼面積的核定、補貼資金的分配與兌付進行全程動態監督,及時發現和解決存在的問題,確保對種糧農民補貼政策的落實。
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