市中小企業貸款工作匯報材料
我公司是一家國有企業，主要業務是生產水泥，自從20xx年下半年期，公司出現業績出現問題，出現虧損情況，今年，公司生產水泥共***萬噸，但是銷售出**萬噸，銷售額度金額為***萬元，目前，公司面臨嚴重危機，公司流動資金已嚴重不足，為解決這個問題，公司領導召開有關會議，商討如何解決當前流動資金不足的問題。公司領導經過會討論，決定通過向市銀行貸款***萬元，來解決公司目前的燃眉之急。
公司辦理了相關的貸款手續，委派張經理到銀行商量貸款事宜，但是卻遭到了銀行方面的拒絕，銀行方面拒絕了公司的貸款請求，為什么會出現這樣的情況呢？公司領導經過分析研究認為，在當前金融危機的沖擊下，銀行為了規避責任，加強了對中小企業的收貸力度，因為銀行也是企業，國有銀行也已經不是政策性銀行，貸不貸款不是政策說了算，而是效益和責任說了算，金融危機讓銀行的風險意識更加濃厚，而且中國特色的銀行更是對責任追究不分理由，國有銀行的業務人員寧可不貸，也不會主動去承擔貸款回收難的風險。目前公司在經營上遇到了困難，出現了連續的經濟虧損，這成了銀行拒絕給我們貸款的主要原因。 目前公司面臨最大的困難就是資金問題，開拓市場需要資金，更新品種需要資金，技術進步更需要資金，而目前經濟非常的困難，公司依靠自籌資金解決上述問題顯然有很大的難度，可是貸款無門又讓公司有苦難言，銀行對像我們這樣的中小企業貸款的苛刻的要求，讓我們貸款的可能性非常之小，雖然現在許多城市建立了中小企業貸款擔保中心，但是作用也并非顯著，一是手續繁雜和費用高，二是并非中小企業都能得到擔保中心的信任，三是銀行對擔保中心也并非完全信任，所以，我們當初設想的很好的方案在實施過程中大打折扣，貸款難的問題極待得到解決。
為了解決眼下這個十分棘手的問題，公司領導積極分析得出以下結論：銀行與企業是一種相輔相成、互惠互利、共同發展的關系。這些年來，我公司與銀行互相配合、精誠協作，對全市經濟社會事業發展也是做出了貢獻的。但從當前出現的問題來看，存在了一些不可忽視的問題，尤其是公司“貸款難”和銀行“放款難”問題，這是雙方合作不夠的具體表現。公司***經理認為只有加強銀企合作，才是最好的解決辦法。為了從銀行那里得到貸款，公司**經理，多次找到銀行負責人，就貸款事宜進行討論。并通過以下措施來與對方交涉。
一、告訴銀行方面我們的誠意
1、我們***公司在這次金融危機中只是暫時性的遇到了困難，出現了資金上的困難，但是我們**公司是講究誠信的，否則我們也不會發展起來。
2、我們有規范的財務制度，有很高的企業管理水平。公司有規范的賬冊、規范的核算，有清楚明白的經營和盈虧數據，可以讓銀行方面實實在在地看得到我們公司的發展情況。
二、采取積極行動
1、和銀行保持互動。公司***經理邀請銀行負責人來我公司實地考察，通過展現自身實際情況，讓銀行發現我們是有潛力的企業，讓為他們伸手拉我們一把；
2、信用貸款額度適當加大，創新融資擔保方式。公司**經理通過自身人際關系，找到了多家知名企業做為擔保人，知名企業之間相互擔保，讓銀行方面看到了我公司在市場上的影響力，同時也消除了銀行方面的一些疑慮。
3、進一步拓寬抵押物和質押物的范圍。公司將存貨、原材料、應收賬款、攤位證、股權證等納入抵押物和質押物的范疇，切實改變目前只認可房地產和通用設備抵押的狀況。在加強風險防范和控制的同時，適當調高公司抵押貸款的貸款抵押值，使抵押物的實際價值更加接近抵押價值。
通過公司***經理的積極努力，銀行方面最終答應給公司貸款***萬元，我們通過自身的誠信與實力得到了銀行方面的信任，有了這筆資金，公司可以度過這次難關，在接下來的工作中，將**公司變大變強。
市中小企業貸款工作匯報材料 [篇2]
我市與開行合作由來已久。在長期合作中，我市信守合同，講求信譽，與國家開發銀行安徽省分行建立了良好的信用合作關系，為在更廣闊的領域加強合作奠定了堅實基礎。
省分行決定將我市作為中小企業貸款試點，是我市繼八億元城市基礎設施項目貸款之后與省分行展開的又一輪金融合作。為此，省分行主要領導和信用管理處、客戶三處等同志多次前來阜陽調研，就中小企業貸款試點工作中的信用建設、制度建設和償債機制建設方面和有關部門進行交流和磋商，達成了以支持阜陽開發區園內中小企業為重點，以建投公司為融資平臺的合作框架。經過雙方共同努力，試點工作成效顯著，首批3000萬元貸款已于2004年底全部發放到開發區園內7家中小企業手里。為進一步擴大中小企業貸款覆蓋面，近期我市又順利啟動并實施第二輪中小企業貸款工作，經與省分行商定，確定此次貸款額度為1300萬元，仍沿用上一輪操作模式，以開發區中小企業促進會篩選的8家中小企業為貸款支持對象，目前有關工作正在有序進行中。現將有關情況匯報如下：
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一、具體做法
（一）認識明確領導重視
中小企業已經成為拉動中國經濟增長、繁榮市場和擴大就業的重要支撐點，成為中國經濟發展的一支生力軍。中小企業的發展對于全面小康社會建設、構建和諧社會具有重大的現實意義。但長期以來，由于體制等方面的原因造成了中小企業貸款難、難貸款的局面，導致中小企業供血不足、活力不夠，嚴重阻礙和制約中小企業的發展，開發性金融恰恰在這方面實現了突破，發揮了巨大的作用。實踐證明，開發性金融通過政府組織增信等形式，在支持地方政府熱點、難點領域的同時，提高了信用主體的風險意識和信用水平，推動了融資體制改革和融資市場的發展，使社會信用體系獲得了制度保障和長遠發展的動力。省開行把我市作為中小企業貸款試點，是開發性金融在我市又一次重要實踐。阜陽市委、市政府高度重視中小企業貸款試點工作，把它作為推動阜陽信用建設、塑造阜陽形象的重要切入點。市政府主要領導先后三次主持召開會議，聽取開發區、建投公司關于中小企業貸款試點工作情況匯報并作出重要指示。市領導強調，要以中小企業貸款試點為契機，著力構建企業信用體系，加強阜陽信用建設，進一步提升阜陽信用水平。認識明確、領導重視、開行支持、部門配合是中小企業試點工作取得成效的前提和關鍵。
（二）搭建平臺增強信用
1、精心搭建平臺。市政府指定建投公司作為借款主體統借統還，開發區園內中小企業作為最終用款人使用并償還貸款本息；由開發區成立中小企業信用促進會作為中小企業貸款管理機構、信用孵化器和操作平臺，負責中小企業貸款項目的開發、受理、組織貸款評議、貸后管理和貸款本息催收工作，同時負責相關中小企業信用征集和評價。
2、加強信用建設。一是設立中小企業信用促進會，主要負責中小企業信用信息交流，中小企業信用評價業務咨詢，中小企業信用評價，申請開行貸款的企業必須加入促進會；二是完善中小企業信用征集系統和信用評價系統，通過企業提報、有關部門調研、社會舉報等方式收集會員企業有關信息，建立并動態維護企業信息數據庫，定期對企業進行信用評價；三是建立企業信用激勵與約束機制。根據企業信用評價結果，對誠實守信的企業，給予表彰，并在一定范圍內予以公示；對不守信用的企業，視情節輕重，采取在一定范圍內曝光、開除出信用促進會、銀行、工商、稅務等部門聯合制裁等措施予以警示或處罰。
（三）建好機制穩步實施
1、完善機構建設。成立開發區中小企業信用促進會，項目評審委員會，以規范項目篩選，加強貸款評審的管理。
2、加強制度建設。制定了《阜陽市經濟技術開發區信用促進會章程》、《阜陽市中小企業貸款風險控制資金管理辦法》、《阜陽市中小企業利用金融機構貸款擔保辦法》、《阜陽市中小企業項目貸款實施辦法》和《阜陽市中小企業項目貸款資金管理辦法》等相關制度，以完善程序、加強管理,進一步規范中小企業貸款行為。
3、建立償債機制。一是中小企業向開發區提供有效財產抵押，并辦理他項權證；二是開發區中小企業信用促進會成員單位以其交納的貸款風險控制基金作為貸款擔保，并承擔連帶擔保責任；三是開發區負責督促中小企業按期足額償還貸款本息；四是開發區向市財政出具實施預算扣款承諾函，同時向建投公司出具還款保證函，在中小企業不能按期償貸時，由其代償貸款本息。
（四）設定流程規范運作
為規范中小企業貸款評審工作，提高評審質量和效率，防范貸款風險，建投公司會同開發區中小企業促進會，制定了具體操作流程：
1、開發區貸款評審委員會開發并受理項目。由開發區園內中小企業向開發區中小企業貸款評審委員會申報項目并提供相關資料，評審委員會據此進行初審；
2、擔保機構審查。評審委員會初審后，提交擔保機構（開發區）審查，并由擔保機構出具擔保意見；
3、評議小組審議。項目經擔保機構審查后，專管機構組織評議小組進行評議，通過投票方式表達審議意見；
4、分行審批。專管機構匯總投票結果并綜合擔保機構意見后，分批報省開行審批；
5、合同簽訂。省開行與借款主體簽訂借款合同，同時與擔保機構簽訂保證合同，阜陽市政府負責組織協調，建投公司承擔最終還款責任；借款主體根據與代理金融機構簽訂的委托貸款合同、代理金融機構根據委托貸款合同，分別與各家受貸中小企業簽訂委托貸款借款合同；
6、貸款發放。貸款資金先由省開行按借款合同將貸款資金發放給借款主體，再由借款主體按委托合同將貸款資金劃入代理金融機構，最終由代理金融機構按委托借款合同將貸款資金分別撥付給用款企業；
7、貸款本息回收。還款資金由借款主體、專管機構和代理金融機構負責催收，各企業還本付息資金經過3個環節最終進入省開行帳戶：各企業按期足額將到期本金和應付利息償還代理金融機構；代理金融機構將各企業還款資金歸集到借款主體帳戶；借款主體按期足額償還省開行貸款本息。
二、主要體會
目前，我市第一輪中小企業貸款試點工作已經結束，取得了良好的經濟效益和社會效益。回顧中小企業貸款試點工作，主要體會有如下兩個方面：
（一）政府重視和支持是試點工作取得成功的關鍵
當前我國正處在產業結構升級和全球化的背景下，中小企業在獲得快速成長機會的同時，其在生產要素分配和經營環境方面面臨比較嚴重的壓力和挑戰。在新的經濟社會形勢下，阜陽市委、市政府牢固樹立科學發展觀，認真組織學習開發性金融理論和陳元行長的有關講話精神，積極探索，勇于實踐，大力引導，全力支持。一是市政府多次召開專題會議，要求有關部門積極配合省開行將中小企業貸款試點工作做實做好；二是撥付十萬元作為促進會的開辦經費，同時決定和促進會成員單位等額拿出五萬元，充實貸款擔保基金；三是制定政策，對信用等級高、經營效益好的中小企業，給予表彰和獎勵。一系列措施有力推動了中小企業貸款試點工作的順利開展。
（二）中小企業貸款試點工作推動了我市信用建設
當前我市正在全力打造誠信阜陽，從我市的經濟社會生活的種種現實來看，加強誠信建設是保證阜陽經濟社會健康發展的關鍵所在。通過在開發區實施中小企業試點工作，使國家信用、開發性金融信用、地方政府信用轉化為企業信用，構筑企業、政府、銀行和市場四位一體的信用模式，必將有力推動全市的信用體系建設，使講誠信、守信用在阜陽大地蔚然成風，給我市招商引資工作和經濟社會全面發展創造良好的空間和環境。
三、存在問題
（一）雖然貸款評審委員會評議人員在各自的工作領域有比較豐富的經驗和專業知識，但是貸款評議要求較高的綜合素質。為使評審工作科學高效運行，尚需有針對性地對我市中小企業評審委員會評議人員進行相關知識和技能培訓。
（二）中小企業貸款工作在我市剛剛起步，在這方面由于涉及面廣，還存在諸如經驗不足、協調不暢等尚待解決的問題。
（三）目前，我市中小企業信用促進會會員單位較少，貸款覆蓋面窄，對于解決我市中小企業融資問題作用有限，尚不能全面消除阜陽中小企業發展的資金瓶頸制約。
四、工作打算
（一）加強機制建設
針對我市中小企業試點工作中存在的問題，我們將認真總結，加以整改，進一步加強制度建設，規范操作程序，通過建立中小企業發展基金，完善中小企業信用擔保機制，逐步建立一套完整的信用體系。
（二）完善服務體系
下一步，我市將設立“中小企業發展中心”、“中小企業情報中心”、“中小企業協會”等社會化、專業化、網絡化的中小企業服務體系，為我市中小企業提供技術、培訓及市場信息咨詢。
（三）擴大試點范圍
目前，我市中小企業貸款試點僅限于開發區園內企業。下一步我市將擴大試點覆蓋面，在條件成熟基礎上成立阜陽市中小企業信用促進會，以開行資金為引導，吸引商業銀行和社會資金跟進，逐步解決我市中小企業發展中的資金緊張問題，促進我市中小企業健康、快速向前發展。
阜陽市城市建設投資有限公司
二○○五年十一月九日
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