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韓國消防機(jī)制和消防隊(duì)伍的情況是什么

　　如針對(duì)獨(dú)居老人日益增多的情況，韓國漢城和釜山市消防部門為所有65歲以上獨(dú)居老人和殘疾人家中免費(fèi)安裝了“119自動(dòng)報(bào)警器”，下面是小編為您整理的韓國消防機(jī)制和消防隊(duì)伍的情況解析，希望對(duì)您有所幫助!

韓國消防機(jī)制和消防隊(duì)伍的情況是什么

　　韓國消防機(jī)制和消防隊(duì)伍構(gòu)成情況

　　韓國消防局隸屬于行政自治部，下設(shè)四個(gè)課，即行政課(人事與綜合方面)、預(yù)防課(監(jiān)督與法規(guī)方面)、防護(hù)課(滅火執(zhí)勤方面)、救助救急課(救災(zāi)與急救方面)，下轄中央119救助隊(duì)和中央消防學(xué)校兩個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。在漢城特別市、6個(gè)廣域市(相當(dāng)于省級(jí)市)和9個(gè)道共設(shè)16個(gè)消防本部(相當(dāng)于我國消防總隊(duì))，韓國消防共建有12個(gè)消防航空隊(duì)、4個(gè)消防艇隊(duì)、5所地方消防學(xué)校和144個(gè)消防署(相當(dāng)于我國消防支隊(duì))，消防署下轄747個(gè)消防派出所(相當(dāng)于我國消防中隊(duì))、163個(gè)救助隊(duì)(擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù))、1095個(gè)救急隊(duì)(擔(dān)負(fù)緊急救護(hù)任務(wù))，每個(gè)消防派出所都有1個(gè)救急隊(duì)。此外，還有2875個(gè)義勇消防隊(duì)。

　　韓國共有消防公務(wù)員24223人，其中中央職公務(wù)員179人(即行政自治部消防局、中央消防學(xué)校、中央119救助隊(duì)的公務(wù)員)，地方職公務(wù)員24044人(即各市、道消防機(jī)構(gòu)的公務(wù)員)，消防公務(wù)員職銜是：消防總監(jiān)(行政自治部消防局長)——消防正監(jiān)(中央消防學(xué)校校長，漢城、釜山本部長)一消防監(jiān)(行政自治部課長，道本部長，漢城、釜山本部課長等)一消防正(一般消防署長，道課長，中央119救助隊(duì)長，地方消防學(xué)校長等)一消防領(lǐng)(消防本部系長，一般消防署課長)——消防警(一般消防署課、系長)——消防尉(一般消防署系長，派出所長)一消防長(派出所長、副所長，班長)——消防校——消防士。

　　韓國消防部門在七十年代以前主要擔(dān)負(fù)火災(zāi)的預(yù)防和撲救任務(wù)，功能是單一的。七十年代后期，韓國消防部門仿效國外通行做法，積極拓展功能，逐步開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。特別是在1988年漢城承辦第24屆奧運(yùn)會(huì)之時(shí)，根據(jù)國際奧委會(huì)的相關(guān)要求，漢城消防部門自行成立了119救急救助隊(duì)，免費(fèi)提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)，其快速、高效的急救行動(dòng)挽救了許多瀕危、急癥或遇險(xiǎn)人員的生命，深受社會(huì)廣大百姓的擁護(hù)與歡迎，繼而得到政府的充分肯定，于是決定將原有的急救系統(tǒng)并人消防119系統(tǒng)，并以法律的形式予以確定，使消防隊(duì)伍成為一支集救護(hù)、救災(zāi)、救火任務(wù)于一身的多功能化隊(duì)伍。韓國消防隊(duì)伍的社會(huì)安全保障服務(wù)職能是全方位、多樣性的。其社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域日益拓寬。

　　如針對(duì)獨(dú)居老人日益增多的情況，韓國漢城和釜山市消防部門為所有65歲以上獨(dú)居老人和殘疾人家中免費(fèi)安裝了“119自動(dòng)報(bào)警器”，一旦有緊急情況，老人一按按鈕，即將信息傳遞到消防指揮中心，消防救急隊(duì)立即(一般為5—10分鐘)趕到，進(jìn)行緊急處置或移送醫(yī)院，使之享受到政府提供的特別安全服務(wù)。目前此項(xiàng)“安全服務(wù)”在社會(huì)民眾的呼吁和中央行政部的推動(dòng)下，正在擴(kuò)展到全國，所需經(jīng)費(fèi)由中央政府補(bǔ)貼一半，地方自籌一半的辦法解決。

　　隨著消防部門功能的拓展，消防在社會(huì)各界和百姓心目中的地位也日益提升，政府對(duì)消防隊(duì)伍的支持和投入日益加大，消防隊(duì)伍救火、救災(zāi)、救急、救險(xiǎn)的能力也不斷增強(qiáng)。去年韓國消防部門參加滅火、搶險(xiǎn)救援和醫(yī)療急救1133103起，其中撲救火災(zāi)36169起，占出動(dòng)總數(shù)的3.3%，搶險(xiǎn)救援152499起，占出動(dòng)總數(shù)的13.4%，醫(yī)療急救944435起，占出動(dòng)總數(shù)的83.3%。

　　為適應(yīng)日益繁重的消防滅火救援及急救任務(wù)的需要，韓國中央消防行政自治部計(jì)劃在今后五年內(nèi)，由目前的消防公務(wù)員24223人增加至32729人，增編幅度為35.2%。在考察中我們了解到，增加編員的.重要途徑之一是，從韓國國防軍的裁軍員額中確定數(shù)額劃給消防。今年先選出600名現(xiàn)役士兵作為基數(shù)，今后五年內(nèi)，每年再在當(dāng)年的基數(shù)上增補(bǔ)150人。這些士兵按照較高的條件和標(biāo)準(zhǔn)從軍隊(duì)已受訓(xùn)新兵中選出(其中相當(dāng)一部分具有高等學(xué)歷)，然后集中到中央消防學(xué)校進(jìn)行為期3個(gè)月的嚴(yán)格培訓(xùn)，經(jīng)測(cè)試合格后再分配到各消防署法定服役32個(gè)月(相當(dāng)于服兵役)。

　　服役期滿后，可自愿申請(qǐng)競(jìng)?cè)温殬I(yè)消防員，經(jīng)錄用測(cè)試合格后可成為職業(yè)消防員。通過劃撥裁軍員額和每年從適齡青年、學(xué)生中招錄人員的辦法，韓國將在今后五年內(nèi)使消防公務(wù)員隊(duì)伍員額達(dá)到占全國人口總數(shù)的萬分之六點(diǎn)五，再加上現(xiàn)有的8萬名志愿消防人員，韓國消防人員的總數(shù)將達(dá)到占總?cè)丝跀?shù)的近萬分之二十。

　　韓國消防經(jīng)費(fèi)來源于政府稅收，在韓國每棟建筑物稅額的80%用于消防。今年全國消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算為1278l億韓元(相當(dāng)于91億人民幣)，其中行政自治部消防局40億韓幣(相當(dāng)于2800萬元人民幣)，中央119救助隊(duì)89億韓幣(相當(dāng)于6300萬元人民幣)，消防學(xué)校137億韓幣(相當(dāng)于9700余萬元人民幣)。以上經(jīng)費(fèi)主要由中央政府開支。各市、道消防機(jī)構(gòu)12513億韓元(相當(dāng)于88億人民幣)，其經(jīng)費(fèi)主要由地方政府負(fù)擔(dān)。

　　在韓國消防隊(duì)伍中有一支機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的消防航空隊(duì)，在搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗中發(fā)揮著極為重要的作用。全國共有13支消防航空隊(duì)(包括中央119救助隊(duì)的航空隊(duì))，以法國海豚式直升機(jī)為主導(dǎo)機(jī)型，裝備了22架飛機(jī)，形成子強(qiáng)大的空中緊急救助網(wǎng)絡(luò)。韓國首都漢城市的周邊地區(qū)都屬京畿道的轄區(qū)，因而該隊(duì)救援任務(wù)很重，每年出動(dòng)400架次，是最繁忙的消防航空隊(duì)之一。

　　韓國三面臨海，水系遼闊，因而全國建立了4支消防艇隊(duì)(水上消防站)，負(fù)責(zé)水上消防安全。釜山消防艇隊(duì)于1996年建成并投入執(zhí)勤，建隊(duì)時(shí)有17名船員。現(xiàn)已配備了3艘韓國自產(chǎn)的排水量113噸的消防艇。該艇長31.03米，寬7.2米，每艘消防艇有2個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，航速25海里/小時(shí)，艇上設(shè)有水槍和泡沫炮，有6000升/分的炮2個(gè)、2500升/分的4個(gè)，此外還有外接消防栓2個(gè)。該艇價(jià)值35億韓幣(折合人民幣2300萬元)。該艇隊(duì)主要擔(dān)負(fù)進(jìn)港船只的消防安全檢查以及釜山港口、海上和沿海居民火災(zāi)的撲救工作，‘建隊(duì)以來共撲救船艇火災(zāi)l lO次。

　　中央119機(jī)動(dòng)救助隊(duì)情況

　　韓國中央119機(jī)動(dòng)救助隊(duì)駐地位于京畿道南楊州市，占地面積100566平方米。該隊(duì)于1995年12月27日正式成立。下設(shè)行政支援組、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、特種裝備組、技術(shù)支援組、緊急機(jī)動(dòng)組、航空隊(duì)。編制共80人(擬擴(kuò)編至200人)，其中空勤人員21人。其基本任務(wù)和職責(zé)是：

　　負(fù)責(zé)國內(nèi)大型及特殊災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救生、現(xiàn)場(chǎng)指揮和技術(shù)支援;

　　研究和開發(fā)針對(duì)不同災(zāi)難的救助技術(shù)，并使其在救助隊(duì)員中得到普及;

　　開展安全教育，組織防災(zāi)演習(xí);

　　在國外發(fā)生大規(guī)模災(zāi)難時(shí)根據(jù)指令奔赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行國際人道主義救援任務(wù)。

　　該隊(duì)裝備了2架直升機(jī)和包括消防指揮車、運(yùn)輸車、搶險(xiǎn)救援車等在內(nèi)的9部車以及208類、3062件(套)救援裝備器材。其主要訓(xùn)練科目是：

　　基礎(chǔ)訓(xùn)練——繩索攀登和滑降訓(xùn)練;

　　直升機(jī)訓(xùn)練——直升機(jī)起降旋停及滅火救援操作訓(xùn)練;

　　體能訓(xùn)練和平衡訓(xùn)練——在室內(nèi)外各種器材和場(chǎng)地上進(jìn)行;

　　山地救生專業(yè)訓(xùn)練——登山受困者的搜索和救援;

　　水上救生專業(yè)訓(xùn)練——水上各種搜索、打撈、操艇及潛水訓(xùn)練;

　　冰河、冰谷救生及雪山攀援訓(xùn)練——在野外實(shí)地進(jìn)行特殊訓(xùn)練;

　　跨區(qū)域機(jī)動(dòng)綜合支援訓(xùn)練——模擬進(jìn)行集結(jié)、機(jī)動(dòng)、通信、搜尋及救援訓(xùn)練。

　　從訓(xùn)練科目、訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)置、訓(xùn)練手段來看，其訓(xùn)練有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)際應(yīng)用性。其年度訓(xùn)練計(jì)劃為：一般訓(xùn)練1050小時(shí)，特殊訓(xùn)練591小時(shí)。

　　該隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施大體分為室外訓(xùn)練場(chǎng)和室內(nèi)訓(xùn)練館兩部分。室外訓(xùn)練場(chǎng)設(shè)施主要包括：

　　一是山岳救助訓(xùn)練場(chǎng)，包括攀網(wǎng)、攀繩、攀杠、橫向軟梯、大繩索道、懸體過橋、橫渡等4類17種訓(xùn)練項(xiàng)目。

　　二是利用多功能訓(xùn)練館的外墻設(shè)置模擬山崖、斜壁的攀巖訓(xùn)練場(chǎng)。

　　三是在拖掛車底盤上設(shè)置模擬臥罐等可移動(dòng)訓(xùn)練設(shè)備。

　　建筑倒塌訓(xùn)練場(chǎng)

　　室內(nèi)訓(xùn)練館設(shè)施主要包括：1、功能訓(xùn)練館，高24米，面積約400平方米，內(nèi)設(shè)模擬直升機(jī)(可進(jìn)行起降及各種空中救援課目的訓(xùn)練)、墻壁式攀巖天井、橫跨水平大繩索道、墻壁式固定攀梯、地下煙熱救人訓(xùn)練室等訓(xùn)練設(shè)施。2、體能訓(xùn)練室，內(nèi)設(shè)各種體能訓(xùn)練器材。3、水難救助訓(xùn)練館，內(nèi)設(shè)3米、5米、10米三個(gè)深度不同的潛水池，在5米深水池上方設(shè)有約4米高的跳臺(tái)，在10米深度處設(shè)有2個(gè)直徑約2米的涵洞，涵洞分別為階梯式和斜坡式，用以水下的搜尋和救生訓(xùn)練;水池四周設(shè)有照明和攝像監(jiān)控系統(tǒng)。

　　該隊(duì)自成立以來，共出動(dòng)376次，拯救2283人生命。在1997年柬埔寨客機(jī)墜落、1999年土耳其和臺(tái)灣大地震期間，該隊(duì)立即前往參加國際援助。共搜索出175具尸體，在臺(tái)灣地震中還利用生命探測(cè)儀，找到并救出一名兒童，得到國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

　　滅火救援調(diào)度指揮系統(tǒng)情況

　　漢城綜合防災(zāi)中心由一所113建筑改建而成，總面積為3557平方米，中心內(nèi)部共設(shè)“1 19”綜合指揮室、民防警報(bào)管制室、災(zāi)害對(duì)策指揮室和統(tǒng)籌運(yùn)營室四個(gè)機(jī)構(gòu)，主要配置了“119”綜合指揮系統(tǒng)、報(bào)警位置標(biāo)識(shí)和地理信息系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)視系統(tǒng)、裝備管理和自動(dòng)調(diào)派系統(tǒng)，著力解決了綜合接警和信息處理功能，使原來各自為戰(zhàn)的消防、民防、防災(zāi)、交通等市政安全事務(wù)得到了統(tǒng)一處理，首次實(shí)現(xiàn)了各類災(zāi)難和緊急情況統(tǒng)一。該中心的正式運(yùn)營使得漢城市的綜合防災(zāi)能力達(dá)到了一個(gè)新的水平。

　　該中心接警大廳為“119”綜合指揮室，實(shí)行24小時(shí)三班輪流值班，負(fù)責(zé)火災(zāi)、燃?xì)獗ā⒔ㄖ锏顾⒔煌ㄊ鹿实瘸Ｒ姙?zāi)害和醫(yī)療救護(hù)的應(yīng)急、接處警職能。大廳內(nèi)有大屏幕顯示漢城市內(nèi)各重點(diǎn)部位、道路交通和即景情況，也可收視各電視臺(tái)轉(zhuǎn)播信號(hào)，并能接收氣象衛(wèi)星發(fā)回的氣象信息。

　　在大廳中央有7排共34席報(bào)警受理臺(tái)，每座席為三屏式工作臺(tái)，受理臺(tái)分為無線和有線電話報(bào)警受理兩大類，其中有線電話報(bào)警受理臺(tái)按城市地域分為四個(gè)區(qū)，每受理臺(tái)有3臺(tái)電腦，分別顯示報(bào)警電話、所在區(qū)域、現(xiàn)場(chǎng)地圖、轄區(qū)消防派出所位置、消防車輛狀況以及現(xiàn)場(chǎng)地下水網(wǎng)、煤氣管網(wǎng)和地下建筑等情況。每個(gè)受理臺(tái)上有一個(gè)五種顏色的指示燈，每個(gè)顏色分別表示救火、救災(zāi)、救護(hù)、救險(xiǎn)和其它五項(xiàng)任務(wù)。

　　如接到火災(zāi)的報(bào)警時(shí)，則紅色指示燈自動(dòng)閃亮，使接警的類別一目了然。該中心還專為政府和各有關(guān)職能部門設(shè)立了指揮室，指揮室內(nèi)每個(gè)座位前安裝一臺(tái)電腦和一部電話，可通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)用有關(guān)部門的情報(bào)資料。該指揮室內(nèi)也設(shè)有大型顯示屏，可顯示現(xiàn)場(chǎng)以及水、電、交通、氣象、地理等有關(guān)情況，便于災(zāi)害事故處置的指揮決策。該中心還設(shè)有民防警報(bào)系統(tǒng)、城市電子嘹望系統(tǒng)和水系、氣象信息管理系統(tǒng)。此外，中心還配備了滅火救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮車，車內(nèi)安裝了先進(jìn)的有線、無線通訊設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)資料傳輸設(shè)備。

　　我們看到，該中心實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星監(jiān)視、空中嘹望、地理信息、移動(dòng)通信、自動(dòng)調(diào)度、資訊管理等功能的優(yōu)化組合，構(gòu)成了功能多樣、快速高效的綜合防災(zāi)指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)可按報(bào)警種類自動(dòng)劃出距離最近的消防或急救隊(duì)站，并下達(dá)出動(dòng)命令，同時(shí)把防災(zāi)中心數(shù)據(jù)庫中各相關(guān)信息和數(shù)據(jù)自動(dòng)傳遞給/ti動(dòng)隊(duì)伍和有關(guān)部門，并能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種情況進(jìn)行綜合分析，為現(xiàn)場(chǎng)指揮提供輔助決策。同時(shí)，在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、空襲或大區(qū)域?yàn)?zāi)害時(shí)，也能發(fā)揮信息和指揮中心的功能。

　　關(guān)于搜救犬情況

　　三星集團(tuán)救生犬中心是經(jīng)國際救生犬協(xié)定認(rèn)證的東北亞地區(qū)救生犬訓(xùn)練基地。主要訓(xùn)練搜救犬、導(dǎo)盲犬等。我們參觀了該中心的飼養(yǎng)區(qū)、體能訓(xùn)練區(qū)、技能訓(xùn)練區(qū)和搜索模擬區(qū)。據(jù)介紹，犬的服役期一般為7至9年，即2歲至9歲間。對(duì)救生犬的訓(xùn)練分兩個(gè)階段，第一階段是幼犬的訓(xùn)練，即犬出生后50天至8個(gè)月，在這一階段主要安排犬的適應(yīng)性和占有欲等的訓(xùn)練;第二階段是大犬的訓(xùn)練;即犬9個(gè)月至24個(gè)月，在這一階段主要對(duì)犬實(shí)施服從、越障、追蹤、搜索、探尸等訓(xùn)練，培養(yǎng)犬按訓(xùn)犬員的指令行動(dòng)，鍛煉犬的膽量和力量，培養(yǎng)犬辨別地面以及空氣中人的氣味。目前韓國已將消防救生犬的編配及養(yǎng)護(hù)、培訓(xùn)列入預(yù)算。