市開展高耗能高污染行業(yè)自查自糾匯報材料
在學(xué)習(xí)、工作生活中，匯報與我們的生活息息相關(guān)，匯報可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有PPT的話則更加正式，寫匯報都需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的市開展高耗能高污染行業(yè)自查自糾匯報材料，希望能夠幫助到大家。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，全力做好清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查的各項工作
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于開展清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查的通知》精神，市政府立即對我市開展清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作進行了部署，市委常委、市政府常務(wù)副市長徐受棠批示，要求市發(fā)改委拿出我市清理整頓實施方案。6月6日，市政府辦公室向各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位下發(fā)了《市開展清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查自查自糾工作方案》,對全市清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查進行了部署。成立了由市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、市國稅局、市地稅局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市物價局、市銀監(jiān)局等部門組成的清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。6月6日下午召開了有關(guān)部門參加的清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作辦公室第一次會議，明確了各部門職責(zé)分工，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本次檢查工作方案設(shè)計、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，其他相關(guān)部門按照統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，密切配合，搞好清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查自查自糾工作。
二、高耗能高污染行業(yè)的總體情況
我市高耗能高污染行業(yè)主要涉及鋼鐵、電力、水泥、電石、燒堿等五個行業(yè)，其主導(dǎo)企業(yè)均是符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)。
鋼鐵行業(yè)是我市骨干行業(yè)，入統(tǒng)企業(yè)9家，20xx年末生鐵、粗鋼生產(chǎn)能力分別達(dá)640萬噸和730萬噸；工藝裝備水平總體為國內(nèi)先進水平，20xx年產(chǎn)量生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別達(dá)483噸和468噸。20xx年鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤2.62億元。按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄屬于淘汰類、限制類的企業(yè)有一家，即宣化正樸鐵業(yè)，煉鐵38立方米，已列入省第一批淘汰落后產(chǎn)能名單，將按計劃關(guān)閉。赤城騰龍工貿(mào)公司違規(guī)建設(shè)兩座煉鐵高爐，目前已進行了嚴(yán)肅處理，高爐已拆除。
電力行業(yè)是我市骨干行業(yè)之一，20xx年生產(chǎn)能力近300萬千瓦、主導(dǎo)企業(yè)發(fā)電廠和下花園20xx年，全市火電發(fā)電量166.77萬千瓦，電力工業(yè)實現(xiàn)利潤6.4億元。市按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄27.65萬千瓦。
我市共有水泥企業(yè)20家，生產(chǎn)能力為300萬噸／年，20xx年水泥產(chǎn)量為260萬噸。根據(jù)省發(fā)展改革委關(guān)于落實《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》，我市已完成對水泥工業(yè)的調(diào)研，正在制訂淘汰落后產(chǎn)能的實施方案。
我市電石行業(yè)、燒堿行業(yè)各有一家企業(yè)。昊華集團下花園電石廠及盛華化工公司生產(chǎn)能力在全國占有重要地位，工藝裝備水平國內(nèi)先進，能耗、環(huán)保符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。
三、我市在淘汰高耗能高污染行業(yè)落后生產(chǎn)能力、促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面采取的措施及取得的成效
（一）落實高耗能高污染行業(yè)調(diào)控政策方面的情況
1、節(jié)能減排工作落實情況。我市圍繞實現(xiàn)GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)，
一是印發(fā)了《市發(fā)展和改革委員會關(guān)于下發(fā)重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的通知》把節(jié)能指標(biāo)分解到重點能耗企業(yè)。
二是開展“雙十重點企業(yè)”節(jié)能活動，印發(fā)了《市發(fā)展和改革委員會關(guān)于下發(fā)重點耗能企業(yè)抓緊開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃的通知》布置宣化鋼鐵集團有限責(zé)任公司等32家列入市重點耗能企業(yè)開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃工作。三是市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展了能源計量服務(wù)活動。四是為強化節(jié)能管理，實行節(jié)能問責(zé)制，草擬了《市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《市節(jié)約能源獎勵辦法》，待征求有關(guān)部門意見后下發(fā)。
2、地方財政安排支持節(jié)能減排專項資金、建立落后產(chǎn)能退出機制方面的情況。
一是結(jié)合國家21世紀(jì)首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃項目和重點污染源治理項目建設(shè)，積極爭取國債資金，落實地方配套資金，加大對高污染企業(yè)治理項目的投資力度。
二是積極籌措資金，加大地方財政對高污染企業(yè)治理的投入力度。制定了《市排污費專項資金管理辦法》，實行排污費收入全部用于環(huán)境治理。20xx年，市財政安排污染治理專項資金1000萬元，用于補助重點污染企業(yè)污染項目治理，帶動企業(yè)自有資金6340萬元用于廢水、廢氣治理等項目。20xx年高耗能高污染行業(yè)分行業(yè)落后產(chǎn)能退出所需資金已基本落實。
（二）認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于完善差別電價政策意見的通知》情況
1、落實了差別電價政策，市發(fā)改委與市物價局、市供電公司已按照要求制定了具體實施辦法，目前正對高耗能企業(yè)進行認(rèn)真甄別和分類，不久將正式公布名單，按照規(guī)定的范圍、加價標(biāo)準(zhǔn)和時間對高耗能企業(yè)實行差別電價政策。
2、我市沒有自行出臺對高耗能高污染企業(yè)優(yōu)惠電價措施，現(xiàn)執(zhí)行國家統(tǒng)一目錄電價。
3、自行實施大用戶直購電情況。我市下花園電石廠在20xx年與下花園發(fā)電廠協(xié)商，經(jīng)政府協(xié)調(diào)，實行了直供電，近期由于下電1號機組的停運，已中止了直供電。
4、對高耗能企業(yè)采取的措施：對“五小”企業(yè)堅決取締，集中打擊了地條鋼小冶煉企業(yè)；對國家明令禁止和淘汰的高耗能企業(yè)，堅決采取關(guān)停、停電措施；對國家限制類企業(yè)，執(zhí)行差別電價，運用價格杠桿等經(jīng)濟手段，督促企業(yè)進行改選，按時不能改造的，堅決予以關(guān)停。
（三）清理和糾正在地價、稅費等方面違規(guī)出臺的對高耗能高污染行業(yè)優(yōu)惠政策的情況
我市國土資源局未有過對高耗能高污染行業(yè)建設(shè)項目用地違規(guī)審批、沒有經(jīng)過用地預(yù)審等現(xiàn)象。對高耗能高污染項目和企業(yè)也沒有免征、減征或緩征土地出讓金及其它土地稅費的現(xiàn)象。
（四）嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，淘汰落后產(chǎn)能，推進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，對新建、改擴建的高耗能項目，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件進行審批、核準(zhǔn)、備案。積極按照國家“上大壓小、扶優(yōu)汰劣、有保有壓”政策，支持宣鋼、煙廠、電廠等優(yōu)勢企業(yè)做強做大。
以20xx年實際產(chǎn)能、產(chǎn)量為基礎(chǔ)，對近三年來新增鐵、鋼、材產(chǎn)能、產(chǎn)量的企業(yè)和項目進行逐一檢查，并按照固定資產(chǎn)投資管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及土地、環(huán)保等方面的規(guī)定，全面檢查項目建設(shè)中存在的問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)行為，重點做了淘汰200立方米以下高爐和20噸以下轉(zhuǎn)爐及電爐，土法煉焦和炭化室高度小于4.3米焦?fàn)t，水泥土窯、普通立窯和窯徑2.2米及以下機械化立窯生產(chǎn)線，電力行業(yè)淘汰單機容量10萬千瓦以下火電機組的前期準(zhǔn)備工作，5月29日與省發(fā)改委簽訂了《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力（第一批）責(zé)任書》，宣化正樸鐵業(yè)公司被列入第一批淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)裝備企業(yè)名單，淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力5萬噸。同時，積極引導(dǎo)鋼鐵、建材、電力工業(yè)要按照精品、專業(yè)化、深加工方向，抓品種、抓質(zhì)量、抓整合，增高減低，上大壓小，扶優(yōu)汰劣，提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平，推進懷來建海、懷來萬隆等鋼鐵企業(yè)組建地方鋼鐵集團公司工作，盡快提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平；加快蔚縣日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥窯外分解工程建設(shè)和涿鹿日產(chǎn)4000噸新型干法水泥窯外分解項目跑辦工作。
全面落實國務(wù)院召開的全國電力工業(yè)上大關(guān)小節(jié)能減排工作會議以及鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會議精神，從節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、污染防治四個方面組織申報20xx年資源節(jié)約和環(huán)境保護備選項目，以突出重點、注重示范、企業(yè)綜合實力強、項目前期工作扎實、項目經(jīng)濟效益和環(huán)境效益好為選項目原則，共篩選項目32個，總投資19.9億元。其中：節(jié)水項目12個，投資2.79億元；綜合利用項目8個，投資1.68億元；污染防治項目3個，投資1.67億元；綜合項目3個，投資8.32億元；煙氣脫硫項目2個，投資5.44億元。
在電力需求側(cè)管理方面，我市對高耗能高污染行業(yè)已建立了電力需求側(cè)管理專項資金，實行了峰谷電價等政策，制定了有序用電方案。
（五）從金融政策上控制高耗能高污染行業(yè)污染物減排和新建項目方面的情況
工商銀行貸款企業(yè)中沒有高耗能高污染企業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行貸款企業(yè)中有13戶鋼鐵企業(yè)和11戶水泥企業(yè)，對上述企業(yè)該行在信貸政策上列入限制和淘汰行業(yè)，逐步清收壓縮現(xiàn)有存量貸款，嚴(yán)格控制信貸投入。中國銀行對鋼鐵貸款企業(yè)的信貸政策是總行將其劃分為維持類行業(yè)，在有效控制授信風(fēng)險的前提下，有選擇地慎重支持，行業(yè)總量基本維持現(xiàn)有授信規(guī)模，可以適當(dāng)新增，對行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)客戶可以加大支持力度；對電力行業(yè)的信貸政策是總行將其劃分為積極增長類行業(yè)，在繼續(xù)有效控制風(fēng)險的前提下，大力加強營銷、增加投放和提高市場份額。建設(shè)銀行貸款企業(yè)中涉及高耗能高污染企業(yè)的有鋼鐵企業(yè)和電力企業(yè)，該行對上述企業(yè)貸款的信貸政策是：高度關(guān)注國家對產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，逐步壓縮產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款額度，及早采取相關(guān)措施防范信貸風(fēng)險。
（六）落實限制高耗能高污染產(chǎn)品出口政策的情況。
涉及到我市出口征稅的產(chǎn)品有鋼材、電石兩個產(chǎn)品，宣化鋼鐵集團有限責(zé)任公司，出口熱軋盤條和螺紋鋼，中國昊華集團宣化有限公司出口電石（碳化鈣）。
四、深入部署，完善措施，有效遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長。
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