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合理化建議實施

第一條根據國務院《合理化建議和技術改進獎勵條例》和國家經委《合理化建議和技術改進獎勵條例實施細則》，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的合理化建議，是指有關改進和完善企業、事業單位生產技術和經營管理方面的辦法和措施;所稱的技術改進，是指對機器設備、工具、工藝技術等方面所作的改進和革新。

第三條合理化建議和技術改進的內容是：

(一)工業產品質量和工程質量的提高，產品結構的改進，生物品種的改良和發展，新產品的開發;

(二)更有效地利用和節約能源、原材料，以及利用自然條件;

(三)生產工藝和試驗、檢驗方法，勞動保護、環境保護、安全技術，醫療、衛生技術，物資運輸、儲藏、養護技術以及設計、統計、計算技術等方面的改進;

(四)工具、設備、儀器、裝置的改進;

(五)科技成果的推廣，引進技術、進口設備的消化吸收和革新。

第四條在企業、事業管理的組織、制度、方法和手段等方面提出帶有改進、創新因素的方法和措施，經實施后對提高企業素質、管理效能、經濟效益或社會效益有明顯的作用和成效的，也可作為合理化建議給予獎勵。

前款所稱的企業、事業管理，還包括質量、標準、計劃、物資、設備、財務、銷售、人事、信息等方面的管理。

第五條可作為合理化建議給予獎勵的企業、事業管理方面的內容是：

(一)在管理理論、管理技術上有創見，對提高生產經營管理、科研、教學、設計水平，提高經濟效益或社會效益有指導作用;

(二)在管理組織、制度、機構等方面提出改革辦法或改進方案，對提高工作效率和企業、事業單位的應變能力或服務能力有顯著效果;

(三)應用國內外現代化管理技術和手段，取得經濟效益或社會效益。

第二章評審條件

第六條按本辦法給予獎勵的合理化建議或技術改進項目，應同時具有進步性、可行性和效益性。

進步性，是指建議者所提的方案、措施相對于本單位(或本系統)原有事物有所改進、完善和提高。

可行性，是指方案、措施在實踐中可以實施。只指出問題、現象或僅提出建議、設想的名稱而無解決問題具體辦法的，不能視為合理化建議和技術改進。

效益性，是指方案、措施實施后可以帶來經濟效益或社會效益。

第七條在崗位責任制范圍內提出的建議，具有改進、革新因素并能取得經濟效益或社會效益的，可視同合理化建議和技術改進。

學習、借鑒國內外已有的先進技術、經驗、成果，首次應用于采納單位的，也視為改進、革新因素。

第八條在引進技術的消化吸收中，對加速進口設備、原料、材料、元器件、零部件、配套件等的國產化有改進性方法、措施或革新方案、設計的，可視為合理化建議和技術改進。但實施涉外技術合同已有明確規定的事項，不能視為合理化建議和技術改進。

第九條合理化建議和技術改進項目在提出者所在單位不能采納時，可向外單位提出。采納單位對提出者應視同本單位人員。

第三章獎金評定標準

第十條職工(集體或個人)提出的合理化建議或者進行的技術改進，應經過企業、事業單位的實施，并取得節約或創造價值的實際成效，方能獲得獎勵。

第十一條對被采用的、可以直接計算經濟效益的合理化建議和技術改進項目，獎勵分為五個等級：(表略)

第十二條合理化建議和技術改進的年節約或創造的價值，指扣除實施費用后的凈增價值。其計算方法是自采用之日(應理解為實施后見經濟效益之日)起，按十二個月計算，可以跨年度。實施費用的分攤辦法，由采納單位自定一次分攤或逐年分攤。

第十三條節約價值計算方法是：

(一)工時節約價值=(原定額工時-改進后定額工時)×計算期前一年平均工時費用×計算期實際產量-工藝改革費用

(二)原料、燃料、材料、動力、工具等節約價值=(原實際平均先進單位消耗定額-改進后實際單位消耗)×該物資單價×計算期的實際產量-工藝改革費用

(三)減少廢品節約價值=成品或半成品單件價值×(改進前六個月的平均廢品率-改進后六個月的平均廢品率)×計算期計劃產量-工藝改革費用

(四)工程設計節約價值=(單項工程的審定預算-合理化建議和技術改進實施后的單項工程決算)×相同設計的單項工程施工項數-施工工藝改革等實施費用

前款各項中所稱的工藝改革費用，是實施費用的組成部分，包括為改革工藝所支付的一切費用及工藝改革后需增加的費用支出。工藝改革費用中屬于添置固定資產的，按其折舊年限平均分攤，其他一次分攤或逐年分攤。

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