工程造價專業(yè)未來展望
我國將進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，市場經(jīng)濟體制將得到進一步的鞏固和完善，民主法制建設(shè)得到加強。加入WTO后，中國經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟的一部分，在各成員國共同的貿(mào)易框架和公平合理的競爭環(huán)境下，將迎來更廣闊的發(fā)展空間和市場機遇。
改革開放二十多年來，我國國民經(jīng)濟一直保持快速增長的勢頭。國民經(jīng)濟的高速增長必然伴隨著全社會固定資產(chǎn)投資總量的同步擴大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到進一步加強，人民的居住條件將得到根本性的改善，全社會巨大的投資規(guī)模將為工程造價管理及工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間和舞臺。
第一、貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》精神，改革現(xiàn)行工程計價體系，推行實物工程招標(biāo)投標(biāo)，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程造價管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
《招標(biāo)投標(biāo)法》實施以來，對規(guī)范建筑市場的交易行為，促進建筑業(yè)的改革開放起到了不可替代的作用。《招標(biāo)投標(biāo)法》提出的綜合評價最優(yōu)和合理低價兩種中標(biāo)模式是改革現(xiàn)行工程計價體系的法規(guī)基礎(chǔ)。 眾所周知，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和政府定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，諸如實行工程造價的動態(tài)結(jié)算，人工、材料、和機械臺班單價根據(jù)市場價格的波動相應(yīng)調(diào)整其價差。但是，現(xiàn)行的工程計價體系尚未取得根本性的突破，施工承包企業(yè)這一市場競爭主體的作用沒有得到充分的認(rèn)同，以施工承包企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。 推行實物工程量招標(biāo)投標(biāo)，改革現(xiàn)行工程計價體系，有助于從根本上實現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》提出的投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)模式的轉(zhuǎn)換，為承包商營造一個公平合理的競爭環(huán)境。
推行實物工程量招標(biāo)投標(biāo)，必須逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程定額標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的工程造價管理改革思路，加強各類工程工料機消耗定額標(biāo)準(zhǔn)的制定，是建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程定額標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)鍵所在。
一般而言，各類生產(chǎn)要素消耗定額是一定時期社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的標(biāo)志。由于我國建筑業(yè)企業(yè)普遍處于較低發(fā)展水平，建立具有企業(yè)自身特色的工料機消耗定額的條件尚不成熟。為此，在相當(dāng)長的過渡時期，各級政府主管部門仍應(yīng)代表社會制定各類全國統(tǒng)一、行業(yè)統(tǒng)一或地區(qū)統(tǒng)一的工料機消耗定額，并以全國統(tǒng)一消耗定額標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，形成統(tǒng)一的工程定額標(biāo)準(zhǔn)體系。現(xiàn)行的工程工料機消耗定額和費用定額應(yīng)按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求和建筑業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律逐步加以調(diào)整，以適應(yīng)新世紀(jì)工程造價管理發(fā)展的客觀需要。
首先，由于各類新材料、新工藝、新機具的廣泛應(yīng)用，建筑業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平也隨之上升，一些定額子目的工料機構(gòu)成和消耗水平處于相對變化之中，定額管理部門應(yīng)代表社會及時調(diào)整含量中的不合理成份，使之能較為準(zhǔn)確地反映行業(yè)的平均消耗水平，激勵先進生產(chǎn)力的發(fā)展，逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝和施工機具，限制并最終停止使用影響生態(tài)環(huán)境和職業(yè)健康的工程材料和施工機具。
第二，按照細(xì)算粗編和簡明實用的原則，調(diào)整現(xiàn)行工料機消耗定額，改變定額子目劃分過細(xì)的現(xiàn)狀，使工料機消耗定額更好地滿足招標(biāo)投標(biāo)的需要。
第三、根據(jù)公平競爭，優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)，逐步將現(xiàn)行定額含量中的一些不構(gòu)成工程實體的子目或消耗量從定額中剝離出來，作為實物工程量招標(biāo)投標(biāo)中的措施費用由企業(yè)自主報價。如腳手架工程、建筑物垂直運輸及施工機械的選擇等等。
第四、進一步調(diào)整費用定額內(nèi)容。其中，施工管理費的核定應(yīng)反映建筑業(yè)改革的現(xiàn)狀，如管理人員的比例要符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，按照精干高效的原則科學(xué)測定；計劃利潤不應(yīng)按工程類別確定費率，而應(yīng)根據(jù)行業(yè)平均水平予以測定，尤其是在實物工程量招標(biāo)投標(biāo)體制下，更應(yīng)通過制定行業(yè)平均利潤水平規(guī)范企業(yè)的報價行為。
二、繼續(xù)深化咨詢業(yè)的體制改革。積極引導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的人員開辦，涵蓋土地評估、房屋估價、工程監(jiān)理和造價咨詢等執(zhí)業(yè)內(nèi)容的工程咨詢顧問機構(gòu)，實現(xiàn)建設(shè)項目投資的全過程控制。
由于管理體制的原因，我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的各類中介咨詢活動基本處各自為政、業(yè)務(wù)范圍單一的分割狀態(tài)，能夠同時完成從項目前期的可行性研究到勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理以及工程結(jié)算和竣工決算全過程服務(wù)的咨詢機構(gòu)尚不可多見。由于沒有形成集團化經(jīng)營的競爭態(tài)勢，加入WTO后，將難以與國際上大型的工程咨詢公司抗衡。
建設(shè)項目的投資控制成效在很大程度上取決于項目前期的方案研究和勘察設(shè)計階段的工作質(zhì)量。在施工階段，項目投資的理論值已經(jīng)成型，需要控制的僅僅是如何最大限度地實現(xiàn)這個理論上的控制指標(biāo)，減少不合理的費用增加，選擇合理低價的承包商實施擬建項目。因此，繼續(xù)深化咨詢業(yè)的體制改革已勢在必行。
《工程造價專業(yè)未來展望》。
三、積極培育工程造價咨詢市場，大力扶持和發(fā)展工程造價咨詢中介機構(gòu)。
1、應(yīng)用電子商務(wù)，建立和完善工程造價咨詢市場。咨詢業(yè)是一個知識密集和智力密集的知識產(chǎn)業(yè)，咨詢業(yè)的發(fā)展水平是區(qū)分發(fā)達國家與發(fā)展中國家的一個重要標(biāo)志。作為咨詢業(yè)的一個分支，工程造價咨詢具有廣闊的市場前景。因此，建立和完善工程造價咨詢市場，是工程造價咨詢管理的一項極為緊迫的工作任務(wù)，應(yīng)用電子商務(wù)，有助于縮短工程造價咨詢市場的發(fā)育周期，有效地提高工程造價咨詢市場的運行效率。
2、建設(shè)一批具有國際競爭力的工程造價咨詢機構(gòu)。我國加入WTO后應(yīng)建設(shè)一批具有國際競爭力的工程造價咨詢機構(gòu)，參與國際工程造價咨詢市場的競爭。造就一批中華品牌的具有國際競爭力的工程造價咨詢機構(gòu)，需要政府的政策支持。首先，應(yīng)有選擇地賦予一批符合基本條件的咨詢機構(gòu)獨立的對外經(jīng)營權(quán)。同時，在稅收上給予減免或退稅政策，以增強其自身造血機能。此外，政府主管部門應(yīng)確定一批咨詢機構(gòu)實施規(guī)范的公司制改造，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的現(xiàn)代咨詢企業(yè)，扶持一批咨詢機構(gòu)盡早上市。
3、進一步完善與基本建設(shè)管理相關(guān)的法律法規(guī)體系，確立注冊造價工程師的法律地位。注冊造價工程師是工程造價管理的核心，只有賦予注冊造價工程師應(yīng)有的法律地位，才能充分發(fā)揮其在工程造價管理中的作用，有效地排除執(zhí)業(yè)中的各類人為干擾和政策壁壘，實現(xiàn)工程造價的合理確定和有效控制。為此，建議盡早制定《注冊造價工程師法》，從法律上保障注冊造價工程師執(zhí)業(yè)的公正性和權(quán)威性。
4、加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的注冊造價工程師執(zhí)業(yè)隊伍。現(xiàn)代企業(yè)的競爭，最根本的是人才的競爭，加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的注冊造價工程師執(zhí)業(yè)隊伍，是事關(guān)工程造價咨詢事業(yè)發(fā)展的大局。加強注冊造價工程師執(zhí)業(yè)隊伍的職業(yè)教育和培訓(xùn)，應(yīng)重點抓好兩個方面的工作。第一、強化對培訓(xùn)院校的資格認(rèn)定和動態(tài)管理。院校是開展培訓(xùn)工作的基地，對培訓(xùn)院校開展定期的辦班條件的資格認(rèn)定和動態(tài)管理，是保證培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有合格的師資，才有可能培訓(xùn)出合格的學(xué)員。因此，政府主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)實現(xiàn)對培訓(xùn)院校資格認(rèn)定工作的制度化管理。第二、抓好培訓(xùn)教材的建設(shè)。
5、積極推行工程造價咨詢責(zé)任保險，提高工程造價咨詢機構(gòu)抵御風(fēng)險的能力。咨詢業(yè)的責(zé)任保險是國際上較為普遍的一類險種，是市場經(jīng)濟高度發(fā)達的產(chǎn)物。由于工程造價咨詢涉及的標(biāo)的金額較大，尤其是建設(shè)項目的前期工作，不確定因素較多，這些不確定因素，既包括項目自身的技術(shù)風(fēng)險，也包括社會的宏觀經(jīng)濟風(fēng)險以及項目施工過程中的各類業(yè)主風(fēng)險和承包商風(fēng)險，工程造價咨詢機構(gòu)要迎擊市場經(jīng)濟的風(fēng)浪，抵御各類現(xiàn)實的和潛在執(zhí)業(yè)風(fēng)險，就必須積極推行工程造價咨詢責(zé)任保險，通過責(zé)任保險，有效地分解和合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險，提高抵御風(fēng)險的能力，促進工程造價咨詢機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
工程造價專業(yè)未來展望 [篇2]
一、 現(xiàn)狀分析
1. 專業(yè)基本情況
工程造價專業(yè)于2012年批準(zhǔn)招生，主要是為社會培養(yǎng)工程造價技術(shù)技能型人才。目前我院工程造價自2012年招生以來，在校生273人，已經(jīng)有了1屆畢業(yè)生，畢業(yè)生就業(yè)率在98%以上。本專業(yè)有一支經(jīng)驗豐富，結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團隊，以及保證實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)實驗設(shè)備、實驗室，且建立了一套完整的教學(xué)管理體系。具體情況如下：
（1）師資情況
我院工程造價自2012年招生以來，在校生273人，已經(jīng)有了1屆畢業(yè)生，畢業(yè)生就業(yè)率在98%以上。本專業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有專職教師12名，其中博士學(xué)歷2人、研究生學(xué)歷10人，來自企業(yè)和行業(yè)的兼職教師20余名。中青年骨干教師和年輕后備力量組成的師資隊伍。
（2）實訓(xùn)室情況
工程造價專業(yè)是一個注重實際應(yīng)用的專業(yè)。因此，本專業(yè)自成立以來建設(shè)一批實訓(xùn)室。建有3個建筑軟件應(yīng)用實訓(xùn)室及13個建筑工程實訓(xùn)室可供工程造價專業(yè)學(xué)生使用。設(shè)備總值67.15萬元左右。
建筑軟件應(yīng)用實訓(xùn)室（一）以土建工程造價為主，擁有廣聯(lián)達圖形算量、廣聯(lián)達鋼筋抽樣、廣聯(lián)達計價軟件，40個結(jié)點。建筑軟件應(yīng)用實訓(xùn)室（二）以安裝工程造價為主，擁有水、暖、電安裝造價軟件40個節(jié)點，均可同時供40名學(xué)生同時實訓(xùn)使用，為學(xué)生教學(xué)實訓(xùn)提供良好條件。同時擁有10多個校外工學(xué)結(jié)合實訓(xùn)基地。從專業(yè)建立的2012年開始至今，已有1屆畢業(yè)學(xué)生在分別在
各校外實訓(xùn)基地進行了為其10個月的頂崗實習(xí)，參與具體工程造價項目實踐，實訓(xùn)效果良好。
2. 主要優(yōu)勢
《工程造價專業(yè)未來展望》。
（1）工程造價專業(yè)在籌建的過程中，依托建筑工程技術(shù)，為工程造價專業(yè)的教學(xué)、管理積累了一些工作經(jīng)驗，且擁有一支較強的師資隊伍，不論從教學(xué)管理，還是教學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)上都具備較強的辦學(xué)條件，面對社會對工程造價專業(yè)人才的大量需求，我們努力為社會培養(yǎng)一批優(yōu)秀的應(yīng)用型人才。
（2）工程造價專業(yè)定位準(zhǔn)確。工程造價專業(yè)定位主要是培養(yǎng)具備工程造價的技術(shù)技能人才，主要就業(yè)方向是工程預(yù)算員（包括建筑工程、安裝工程等等），就業(yè)前景十分廣闊。深入分析工程造價專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)涵，我們認(rèn)為，本專業(yè)唯有加強實踐技能方面的教學(xué)，才能夠形成自己的專業(yè)特色和競爭力。
（3）工程造價專業(yè)經(jīng)過多年的籌備建設(shè)，目前無論是在師資隊伍還是硬件建設(shè)都符合辦學(xué)要求。首先，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加全面、合理，涉及了建筑工程各個方面。其次，經(jīng)過 “工程造價2017年人才培養(yǎng)方案”課程設(shè)置更加科學(xué)、合理，經(jīng)過社會和企業(yè)調(diào)查研究及市場人才需求情況，對一些理論課進行了精心選擇，適當(dāng)增加了一些專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課，加大了專業(yè)實踐課，使學(xué)生在畢業(yè)前能盡可能掌握更多的專業(yè)知識和實踐技能。
3. 目前存在的主要問題
存在的問題主要有：（1）個別學(xué)科教師依然緊缺（2）實踐教學(xué)設(shè)備尚顯先進。除此以外，實踐教學(xué)，多媒體技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段有待繼續(xù)加強，工程造價全過程實訓(xùn)室建設(shè)應(yīng)繼續(xù)完善，教學(xué)水平還有待進一步提高。
主要困難有：（1）年輕專職教師進行實踐學(xué)習(xí)的機會甚少，很難進一步培
養(yǎng)雙師素質(zhì)的人才（2）學(xué)校多媒體教室緊張、建設(shè)發(fā)展緩慢等多方面問題。
二、 建設(shè)目標(biāo)
1. 專業(yè)建設(shè)定位
學(xué)院辦學(xué)特色是突出應(yīng)用性和實踐性。因此，我院的工程造價專業(yè)建設(shè)是定位于突出實踐技能教學(xué)和應(yīng)用的技術(shù)技能人才，將其定位在兼顧基本的理論培養(yǎng)，同時充分結(jié)合并利用我院所具有的實訓(xùn)與實習(xí)優(yōu)勢。
爭取在5年內(nèi)，使本專業(yè)形成獨特的方向特色，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過進一步的努力，本專業(yè)盡快成為我校重點專業(yè)建設(shè)行列。
2. 就業(yè)情況
工程造價專業(yè)2012年，招收3個班合計99句學(xué)生，就業(yè)率保持在93%以上。該專業(yè)大多數(shù)畢業(yè)生在工程造價咨詢企業(yè)、施工企業(yè)，部分畢業(yè)生成為企業(yè)造價技術(shù)骨干。近年用人單位對我校工程造價專業(yè)畢業(yè)生綜合計價意見的收集，滿意度較高，爭取未來5年內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)對口率達80%以上。
3. 軟硬件條件
未來5年，本專業(yè)主要是加強教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)雙師素質(zhì)的專職教師。預(yù)計至2017年，本專業(yè)專職教師總數(shù)達10人左右，加上來自企業(yè)一線的兼職教師，基本能夠滿足各專業(yè)理論和實踐教學(xué)需要，能極大緩解師資緊缺的制約。
三、 工作任務(wù)
1. 課程體系改革
基于學(xué)院最新修訂的“2017版人才培養(yǎng)方案”，本專業(yè)進行了課程內(nèi)容與課程體系的改革，主要是根據(jù)社會和企業(yè)需求情況制定人才培養(yǎng)方案。應(yīng)該根據(jù)學(xué)院2017版人才培養(yǎng)方案，從對人才的知識、能力和素質(zhì)的要求出發(fā)，進行課程改革和建設(shè)。在課程結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化下，進行課程體系的調(diào)整、合并、重組，
加強課程與課程間邏輯與結(jié)構(gòu)上的聯(lián)系，更新課程的教學(xué)內(nèi)容，逐步形成一批教學(xué)質(zhì)量高、有特色的本專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程。
2. 實訓(xùn)基地建設(shè)
（1）.實踐性教學(xué)體系建設(shè)
首先要抓緊實習(xí)基地建設(shè)，要設(shè)法在建筑企業(yè)和相關(guān)的工程造價服務(wù)公司建立起穩(wěn)定的專業(yè)實習(xí)基地。預(yù)計到到2017年，建立25家實習(xí)基地。
（2）.師資隊伍發(fā)展
工程造價方面的專職教師結(jié)構(gòu)基本合理。能夠獨立承擔(dān)全部的專業(yè)課，但隨著培養(yǎng)目標(biāo)的提高，專業(yè)師資力量還需要進一步充實。
到2017年，本專業(yè)在校生預(yù)計將達到460人左右的規(guī)模。根據(jù)現(xiàn)狀，“十二五”期間需要增加雙師教師5人左右。在師資發(fā)展策略上，還應(yīng)利用廣泛的社會資源，聘請兼職教授和企業(yè)技術(shù)能手，既可以提高辦學(xué)層次，又可以增加社會影響。
工程造價專業(yè)未來展望 [篇3]
工程造價，顧名思義就是工程項目的建造價格，建筑工程項目因其施工時間長、工藝復(fù)雜、投資額巨大，需要針對其可行性研究、設(shè)計、施工、竣工及投產(chǎn)運行等不同階段分別編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算及竣工決算，這“五算”就是工程造價的五種表現(xiàn)形式。造價計算的科學(xué)正確與否，小則關(guān)系到一個企業(yè)的興衰，大則關(guān)系到整個建筑行就業(yè)的發(fā)展，因此對工程造價進行有效的管理與控制是整個建設(shè)工程中的重要環(huán)節(jié)。促進建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用， 取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
目前國際上的工程造價管理
從零幾年開始，發(fā)達國家都十分重視工程造價管理，都把工程造價作為一門專門來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國為例，美國工程造價管理組織“ＡＡＣＥ”，提出的目標(biāo)“全面工程造價管理”（ＴｈｒｏｕｇｈＴｏｔａｌＣｏｓｔＭａｎａｇｅ－ｍｅｎｔ），它指出“在當(dāng)前日益加劇的競爭環(huán)境下，全面造價管理原則和實踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的。”在美國，政府項目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標(biāo)，由承包商報價，有關(guān)造價的預(yù)算工作一并委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務(wù)的條件下，工程價格由市場定價，而造價工程師對項目進行全過程的造價控制。
我國工程造價管理現(xiàn)存的問題：
1、有關(guān)法律法規(guī)不健全
目前，我國各行各業(yè)的法律法規(guī)體制都存在著很多缺陷，建筑業(yè)亦是如此，盡管我國已經(jīng)制定了與工程造價管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律法規(guī)還不夠健全，特別是加入WTO后，我國的法律仍然存在與WTO組織有關(guān)法律不符的地方。因此，加強行業(yè)立法，與國際慣例接軌已成為當(dāng)務(wù)之急。 WTO規(guī)則對我國工程造價管理的沖擊1．工程價格將被迫納入國際經(jīng)濟一體化系統(tǒng)WTO規(guī)則的根本目的是解決各國市場準(zhǔn)入問題，通過國民待遇、最惠國待遇、非歧視等原則要求各國以關(guān)稅減讓或進口承諾方式開放市場。這種市場準(zhǔn)入將促使各國盡快納入全球經(jīng)濟一體化系統(tǒng)，并遵守國際經(jīng)濟活動規(guī)則。從這個意義上來說，我國加入WTO后，對工程造價管理行業(yè)而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài)一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場，這一突然的變化會使過去的工程價格形成機制面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這會迫使我們不得不被迫引進并遵循工程造價管理的國際慣例。
那么WTO是通過一種什么機制來迫使我們接受國際慣例呢？
2、工程造價政府管理不完善
工程造價政府管理的不完善性主要體現(xiàn)在：工程造價管理條塊分割，政出多門，協(xié)調(diào)配合乏力以及管理主體不明確等。
從基本建設(shè)程序和我國的管理體制講，建設(shè)項目全過程分為投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段。建設(shè)工程造價需分階段分別進行計價，要分別編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工決(結(jié))算等，其主管
部門分別為計委、規(guī)委、建委等，政府各相關(guān)部門各自為政，各立章法，客觀上存在相互間必要的聯(lián)系和有效的協(xié)調(diào)配合不夠，常出現(xiàn)文件規(guī)定不一致，前后脫節(jié)，甚至相互矛盾，間接導(dǎo)致工程造價“三超”(結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超投資估算)嚴(yán)重等問題。其主要原因在于管理體制不順暢、不協(xié)調(diào)、改革不同步、不配套，傳統(tǒng)觀念和因循守舊思想的束縛，沒有形成對工程造價的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。另外，就管理主體而言，主要體現(xiàn)在國家（或各級政府部門）在管理整個工程造價活動中身份不明確，一方面是宏觀政策的制定者，作為市場管理主體的角色出現(xiàn)；另一方面在政府投資項目（公共工程）中是具體的投資者，作為建設(shè)市場的一方直接參與具體建設(shè)項目的管理。這種雙重角色無疑導(dǎo)致了各級政府或主管部門在工程造價管理體系中職責(zé)含混不清或重復(fù)交叉。
3、工程建設(shè)項目造價全過程綜合管理意識薄弱
我國現(xiàn)行的工程造價管理大多是階段性的管理模式，業(yè)內(nèi)人士普遍缺乏建設(shè)項目造價全過程綜合管理的意識，特別是項目前期造價管理薄弱。造價業(yè)內(nèi)人士歷來把建設(shè)工程造價管理的重點放在工程項目的實施階段，注重承包造價、建設(shè)實施過程中的造價變更和結(jié)算，往往忽視了立項階段和設(shè)計階段的造價管理工作。再者，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通，建設(shè)單位在立項階段，往往從主觀意愿出發(fā)，對工程立項缺乏科學(xué)的論證，估算不足，造成缺口。設(shè)計單位在設(shè)計階段雖作了工程概算，甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計保守、投資偏高。監(jiān)理單位受 項目業(yè)主的委托對項目實施監(jiān)督與管理，往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進度管理，很少介入投資決策分析，監(jiān)理人員只是偏重于對施工過程質(zhì)量、進度負(fù)責(zé)，對造價方面考慮得很少，尤其在涉及到項目變更、現(xiàn)場簽證時，不能將質(zhì)量、進度、經(jīng)濟三方面有效地統(tǒng)籌起來考慮。從而直接導(dǎo)致長期以來我國建筑工程項目“三超”現(xiàn)象的普遍存在，嚴(yán)重困擾著建筑工程項目投資效益管理。
4、工程造價計價模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要
現(xiàn)行的工程計價模式的特點可以歸納為一個字“套”，即套定額。簡而言之，工程造價從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計算出工程量，然后套定額單價，求得直接費，再根據(jù)直接費套用有關(guān)定額取費費率，求得工程造價。這種計價模式在計劃經(jīng)濟時代是發(fā)揮了一定的作用，但目前已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和進一步開放市場的需要，暴露出越來越多的弊病:
(1)不利于政府職能的轉(zhuǎn)變。建筑業(yè)屬于一般競爭性行業(yè)，但建筑市場最重要的要素——價格卻帶有明顯的行政色彩，即政府定價色彩過濃。政府對工程造價的控制和干預(yù)反映為市場經(jīng)濟條件下政府權(quán)力的越位。
(2)不利于微觀主體的充分競爭。企業(yè)作為市場競爭的主體，卻不是企業(yè)產(chǎn)品定價的主體，工程造價按企業(yè)資質(zhì)等級或工程類別取費，按社會平均勞動水平定價的這套做法，阻止了企業(yè)參與完全的市場競爭，壓抑了企業(yè)的創(chuàng)造力和活力，從而制約了企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的飛速發(fā)展和壯大。
5、工程造價信息化管理落后
隨著工程造價管理改革的不斷深入，在市場競爭中形成的工程造價機制正逐步完善，工程造價管理也朝著適應(yīng)市場需要的方向發(fā)展。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，我國工程造價管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關(guān)活動提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多。因此，工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在著一些不容忽視的問題。
（1）工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性
目前對工程造價信息的采集加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)則，統(tǒng)一編碼和系統(tǒng)分類，信息系統(tǒng)開發(fā)與資源擁有之間處于相互封閉，各自為戰(zhàn)狀態(tài)。其結(jié)果是無法達到信息資源共享的優(yōu)勢。更多的管理者滿足于目前的紙上信息，忽略信息深加工。
（2）工程造價信息采集處理方法落后
采集技術(shù)落后，信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式和存取方式不一致，使得對信息資源的遠(yuǎn)程傳遞加工處理變得非常困難，信息資源的內(nèi)在質(zhì)量很難提高，信息維護更新速度慢，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會的要求。
（3）信息網(wǎng)建設(shè)有待完善
現(xiàn)有工程造價網(wǎng)多為定額站或咨詢公司所建，網(wǎng)站內(nèi)容主要為定額發(fā)布，幾個信息，相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)，招投標(biāo)信息發(fā)布，企業(yè)或公司介紹等；網(wǎng)站只是將已有的造價信息在網(wǎng)站上顯示出來，缺乏對這些信息的整理與分析。
伴隨著經(jīng)濟全球化的到來，面對我國工程造價管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價管理國際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強，我國工程造價管理應(yīng)當(dāng)做好以下方面的工作：1、加快工程造價管理領(lǐng)域的立法工作；2、必須大力推行“實物量法編制工程量清單”的計價方法；3、必須建立工程造價動態(tài)信息管理系統(tǒng)，使工程造價管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化；4、加快建立一支高素質(zhì)的工程造價管理人才隊伍；從而進一步推動我國的經(jīng)濟發(fā)展。
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