創業貸款個人工作總結
下面，我就鳳城縣實施青年創業小額貸款及小額貸款公司工作情況作以簡要匯報。
一、工作開展情況
去年以來，在市委、市政府的正確領導和團市委的悉心指導下，我縣堅持以精神為指針，認真貫徹落實中、省、市關于青年創業一系列指示精神，以解決青年初入社會、缺乏資金的問題為切入點，啟動實施了青年創業小額貸款項目，全力扶持和幫助我縣農村青年自主創業。據初步統計，目前已累計投放農村青年創業貸款6866萬元，解決了238名返鄉青年發展產業資金不足問題，新發展產業項目156個；通過青年創業的帶動，解決了農村2350人的就業工作，實現經濟收入1.2億元。團縣委、縣信用聯社被團市委、市銀監分局授予2012年度商洛市實施青年創業小額貸款工作先進單位榮譽稱號。一年來，我們主要做了以下幾方面的工作：
（一）成立機構，廣泛調查。2012，團中央專門召開了“青年就業創業”電視電話會議，省、市團委與銀監部門聯合下發了實施意見。我縣高度重視此項工作，及時成立了由縣委棠委、組織部長任組長，縣政府副縣長任副組長的青年創業小額貸款工作領導小組，下設辦公室于團縣委。團縣委積極主動與縣財政局、縣人勞局、縣信用聯社聯系，擬定了《鳳城縣青年創業小額貸款實施方案》，確定了符合鳳城實際的運作模式。為真正將項目做成解青年之憂、
助青年之力的青年創業民心項目，切實增強項目實施的有效性，團縣委牽頭對全縣青年創業狀況進行了廣泛地摸底調查，尤其針對農村青年創業面臨的資金困難進行了認真調研和深入分析，通過各基層團組織向全縣青年發放青年創業需求調查表4300余份。通過調查發現，青年普遍具有創業致富的強烈愿望，卻又都不同程度地面臨著創業啟動資金融資困難的問題，想貸款卻又無法提供與金融機構原有的規定相適應的貸款擔保方式，現行的貸款利率對于廣大創業青年來說也是不小的負擔。基于這樣的調查基礎，為項目實施進一步明確了方向。
（二）加大宣傳，營造氛圍。為擴大青年創業貸款的影響力，團縣委、縣信用聯社、郵政儲蓄銀行、縣農行、人勞局、就業局等單位積極聯合舉辦培訓班，并利用廣播、電視、宣傳單、宣傳欄等宣傳媒介對青年創業小額貸款內容、意義、方法、步驟、誠信觀念等內容進行廣泛宣傳，擴大宣傳效果，營造濃厚氛圍。止目前，全縣共發放宣傳單30000余份。去年6月20日，縣上召開了全縣團組織負責人和部分青年代表動員培訓會議，組織各鄉鎮團委書記學習了全國農村青年創業小額貸款工作知識，讓各級團干部了解小額貸款的意義、政策和具體操作流程。8月中旬，縣上又召開了全縣促進青年創業就業工作促進會。會上，縣人勞局對青年創業優惠政策進行了現場解讀，縣信用聯社對青年創業貸款代表進行了現場授信，創業青年代表進行了創業事跡報告。通過積極宣傳青年創業典型事例，激發了廣大青年創業的熱情，增強了廣大青年創業的信心。
（三）加強溝通，扎實推進。在工作實施中，團縣委積極與縣信用聯社、縣農行、縣郵政儲蓄銀行等金融機構溝通，分工負責，扎實有序推進青年創業小額貸款業務。團縣委負責指導鄉鎮團委做好宣傳發動、挖掘推薦、初步篩選以及貸款后的項目監督、誠信教育工作。縣信用聯社負責指導各基層信用社做好貸前調查和貸款審批工作，建立農村青年創業小額貸款“綠色通道”，有效縮短貸款操作時間。同時，團縣委與縣信用聯社聯合推出了各項政策鼓勵有志青年創業。一是手續適當簡化。創業青年的授信貸款采取“一次授信，隨用隨貸，余額控制，循環使用”的管理辦法，創業青年的授信貸款一經確定，可根據自己對貸款的實際需求，隨時到信用社辦理授信額度內的貸款。二是利率適當優惠。凡經團組織推薦的青年創業授信貸款可享受信用社同類同期限同檔次貸款利率下浮一定比例的優惠政策。三是額度適當放寬。原則上青年信用貸款額度不超過5萬元，但對信用狀況較好、抗風險能力較強的青年可適當提高貸款額度。四是倡導優先服務。建立青年創業信貸綠色通道，實施優先調查、優先授信、優先發放貸款，減少辦貸環節，提高辦貸效率，確保滿足創業青年各種合理的創業貸款需求。并優先滿足返鄉創業青年、優秀共青團員、應往屆大中專畢業生的申請。我縣把推進農村青年創業小額貸款工作作為促進青年就業創業的新舉措，積極為創業青年今后的發展搭建橋梁和平臺，讓創業青年感受到了黨和政府的溫暖，為鳳城的經濟發展注入了新的活力。
（四）規范管理，確保質量。前幾年，由于扶貧貸款管理經驗
不足，扶貧貸款損失資金較大，導致農村部分農戶認為只要是政府號召發放的貸款，貸了款后國家就不要此筆資金了。為了防止此類現象的再次發生，縣信用聯社制定了青年創業貸款操作流程，嚴格貸款項目的調查，對沒有項目或者借款挪做不正當經營的一律不予發放，對項目真實、擔保可靠的貸戶嚴格按照貸款規范化管理要求及時辦理。目前已投放的1566萬元農村青年創業貸款，從貸后檢查看，創業項目經營正常，貸款利息歸戶率達到100%。
（五）多方協調，組建公司。為了更好地滿足我縣“三農”和小企業及個體經營者的合理資金需求，推進縣域經濟發展和新農村建設，根據中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》和省政府辦公廳《關于擴大陜西省小額貸款公司試點管理辦法(試行)》等文件精神，縣委、縣政府積極協調鳳城縣龍橋經貿有限責任公司做為主發起人，計劃籌資3000萬元，組建鳳城縣首家小額貸款公司。目前，該公司已草擬了公司章程，擬定了有關內控制度，明確了議事規定、決策程序等內部制度，設計了基本的組織結構和管理機構，初步選定了營業場所，選備了具有金融專業知識和從業經驗的工作人員10名，并達成了聘用意向，各項準備工作正在有序進行。
二、面臨困難與問題
青年創業貸款工作是一項全新的工作，任務重、政策性強。
項目開展以來，通過廣泛宣傳和示范效應，創業貸款項目已深入人心，形成了規范的工作程序，有效激發了農村青年的創業熱情。盡
管我們做了很大努力，但是工作中還面臨著一些困難和問題，主要表現在：一是全縣青年創業培訓工作發展不平衡，部分鄉鎮開展的不夠理想；二是大部分農村青年只有一股創業熱情，缺乏對農村貸款項目的認識和長遠規劃，農村信用社對貸款項目的嚴格審核令他們聞而卻步；三是農村青年創業的項目類型普遍較單一，偏重于傳統養殖、種植，創新性和科技含量還不高。究其原因，主要有兩個方面：一是農村青年的創業意識有待進一步提高。目前，青年群體的創業意識還不夠強，即使有創業意愿，真正付諸行動的也不多。受傳統觀念影響，很多年輕人仍然把相對穩定安逸、潛在風險小的崗位作為就業時的首選。二是農村青年的創業還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環境不完善，創業資金獲取渠道有限等。
三、下一步工作打算
針對農村青年創業貸款項目實施過程中出現的新情況和新問
題，縣委、縣政府將結合上級新出臺的一系列就業創業扶持政策，從鳳城產業結構特點和青年現實需求出發，進一步完善和改進各項工作制度，制訂工作細則，千方百計保證資金安全運行，不斷加大對農村青年的創業扶持力度，力爭為全市青年創業貸款工作創出一條既合呼商洛實情，又具有鳳城特色的青年創業貸款的新路子。一是加強對農村青年創業意識的培養。積極開設多種多樣的就業和創業培訓班，并通過網站、電視、廣播、報刊等陣地，廣泛宣傳就業創業理念、就業創業知識、就業創業典型，引導青年轉變擇業觀念，增強創業意識，激發青年的創業熱情，營造濃厚的創業氛圍，讓廣
大農村青年踴躍投身新農村建設的創業熱潮中去。二是切實做好農村青年創業服務工作。縣委、縣政府將在項目推薦、金融扶持、信息服務、綜合協調等方面為農村青年創業者做好服務。三是提高農村青年創業者的素質。縣委、縣政府將通過搭建學習交流平臺、扶助弱者、樹立典型等一系列措施，全力提高創業者的素質。四是建立長效工作機制。縣委、縣政府將積極支持并逐步完善青年創業小額貸款的有效模式，探索形成支持青年解決創業資金“瓶頸”問題的長效機制。
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