市落實20172017勵耕計劃落實情況匯報
中央彩票公益金“勵耕計劃”是黨中央、國務(wù)院高度重視保障和改善民生問題，是建設(shè)和諧社會又一重要舉措，為落實好這一項重大的民生工程，###市高度重視，精心組織，嚴格按照自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于開展2011-2012學年中央專項彩票公益基金勵耕計劃的通知》（新基金會【2011】017號）文件要求，積極開展了中央專項彩票公益金“勵耕計劃”實施工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
#######市位于######東部，地處天山支脈博格達峰南麓，是######的中心，現(xiàn)行政區(qū)域總面積22萬平方公里，轄12鄉(xiāng)、8鎮(zhèn)、7場、5個辦事處，55個行政村，555個社區(qū)；聚居維、漢、回等43個民族，總?cè)丝?44萬人。全市共有中小學校333所。教師總數(shù)11#244人，其中：幼兒園教師183人，小學教師11804人，初中教師11060人，高中教師297人；農(nóng)村教師12037人，城鎮(zhèn)教師11207人。
二、主要做法及成效
1、高度重視，健全機構(gòu)，為“勵耕計劃”工作實施提供組織保障
###市高度重視“勵耕”計劃的落實工作，接到文件后，及時制訂了勵耕計劃工作實施方案。市教育局在認真組織各中小學傳達、學習、領(lǐng)會上級文件精神基礎(chǔ)上，為確保
市勵耕計劃的順利實施，專門成立了以教育局黨委書記為組長，局長及分管領(lǐng)導為副組長、教育局資助管理中心干部等為成員的###市勵耕計劃領(lǐng)導小組。制訂了###市“勵耕計劃”工作實施方案，做到明確分工，責任到人。各中小學也均成立了“勵耕”工作領(lǐng)導小組，召開了相關(guān)會議，向廣大教師宣傳了黨的“勵耕計劃”文件精神，并安排專人負責收集每一位申請人資料、登記、整理，并按照各自學校的實際情況和申報人員的家庭貧困情況，進行排序公示后，上報市教育局資助管理中心存檔審核。市委棠委、市政府副市長等領(lǐng)導還多次專門親臨教育局及部分學校督導了解勵耕計劃落實情況，要求教育部門要認真把握政策，嚴格程序，充分認識此項活動的重大意義，認認真真地落實好此項工作。
2、廣泛宣傳，認真摸底審核，確保“勵耕計劃”享受人員準確無誤
召開各層次動員大會。市教育局組織各中小學校長及相關(guān)人員召開了動員大會，及時傳達了上級要求，并組織校長等人員認真學習了文件精神。會后，各中小學也及時召開了全體教職工大會，認真學習，宣傳“勵耕計劃”文件精神，把黨中央對教師的關(guān)懷和人民群眾對此項工作的支持向每一位教師進行了宣傳，讓每位教師知曉勵耕計劃。教育大家認真領(lǐng)會政策，體會黨的關(guān)懷，感恩黨和國家。愛崗敬業(yè)，努力工作，為###市的教育事業(yè)多做貢獻。
認真摸底、按需要情況排序公示，確保工作公平、公正、公開。為了保證公開、公平、公正地落實好此項工作，市教
育局要求各學校對全體在編教師進行家庭經(jīng)濟收入、家庭人口等情況的摸底。要求每個在編教師，認真負責地填寫摸底表，如實反映家庭收入和家庭人口。全市66所中小學，在編教職工共14716人，參加摸底數(shù)14253人，各學校發(fā)出摸底表14253份，收回14027份。由于此次“勵耕計劃”工作，時間緊、任務(wù)重，我市要求各中小學在落實工作中，要本著認真、負責、嚴謹?shù)膽B(tài)度，嚴格按照自治區(qū)及地區(qū)的文件精神，在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，努力使教育戰(zhàn)線上的教師人人知曉，在審查受助教師的條件時，要堅持把遭受重大疾病及自然災害而陷入貧困的教師，一個不漏地納入初審范圍。為了防止退休教職工不了解情況，我們還要求各學校對于退休職工安排專人進行打電話通知。
嚴格審核上報。各學校對申報貧困，需要救助的教職工情況進行了再次摸底核實后，由學校領(lǐng)導班子及教師代表組成的審核組根據(jù)每位申報的教師的實際困難程度，進行了排序，并將排序情況在學校進行了公示。公示無異議后，上報市教育局資助管理中心統(tǒng)一存檔，進行再次審核，最后由###市勵耕計劃領(lǐng)導小組根據(jù)個人申請原則，對申請人的資料進行再次逐一審定，并對審定后享受勵耕計劃人員名單進行了為期7天的公示，并設(shè)立了舉報電話。2011-2012年我市申請并符合勵耕計劃資格教師共284人，審定后確定能享受勵耕計劃人員共180人。在確定最后能享受勵耕計劃救助的人員時，我們堅持以下幾項原則：一要堅持向優(yōu)秀教師傾斜的原則。結(jié)合教師經(jīng)濟收入，擬定符合申請條件的教師：先進
教師、重大疾病、家庭經(jīng)濟困難。二要堅持公平、公開原則。要求各學校必須召開教師大會，并公布初選結(jié)果，征求大家意見。三要逐級審核原則。領(lǐng)導小組再次審核，界定貧困教師標準，確定獎勵名單。其中確定先進教師1名，重大疾病教師150名，貧困教師25名、受自然災害的有4名。逐級公示，確保無誤后，我市將結(jié)果上報到了地區(qū)教育局。
3、規(guī)范程序，及時發(fā)放，確保“勵耕計劃”政策落實到位
按時、集中、規(guī)范發(fā)放公益金。經(jīng)過最后審核，我市共確定了享受“勵耕計劃”中央專項彩票公益金共180人，其中在職教師113名，退休教職工67名。按照要求，為保證在春節(jié)前將資助金發(fā)放到困難教師手中，我市于2012年1月春節(jié)前，召開了###市公益金發(fā)放儀式，為這180名享受者發(fā)放了“勵耕計劃”公益金，每人10000元，共180萬元。在發(fā)放中，我們采取將公益金打入本人銀行卡的形式，當場簽字后，由所在學校會計統(tǒng)一領(lǐng)取，打入到本人銀行卡，本人可在銀行查賬領(lǐng)取。發(fā)放儀式中，地區(qū)人大工委領(lǐng)導、地區(qū)教育局領(lǐng)導、我市市委領(lǐng)導、全市各中小學校長、公益金受資助人員等共300余人參加了發(fā)放儀式。地區(qū)教育局黨委書記作了熱情洋溢的講話，受資助教師代表，學校領(lǐng)導等分別發(fā)言，紛紛表示感謝黨和國家的好政策，表態(tài)今后將更加努力的工作，為一牧場教育事業(yè)貢獻自己的全部力量。為了確保資助金及時落實到位，我們還成立督查組，通過電話形式對部分受資助者進行了暗訪，了解資金到位情況，確保了
資助金沒有出現(xiàn)違規(guī)或未到位現(xiàn)象，使黨和政府的這項利民政策落到了實處。
認真做好接訪工作。為做好部分教師的接訪工作，我們專門設(shè)置了熱線電話，在公示欄中對每一個環(huán)節(jié)工作，都進行了公示，并專門安排有2名民漢工作人員進行政策宣傳和解釋工作。要求在接待來訪教師時，能夠耐心做好解釋、耐心勸導。經(jīng)過我們的努力，上訪人員對我們的工作都給予了理解，對我們的答復和解釋都較為滿意，基本沒有出現(xiàn)越級上訪、纏訪事件發(fā)生。 教師是教育事業(yè)的第一資源，是教育發(fā)展的先行者。黨和政府開展的“勵耕計劃”恰如及時雨，積極向家庭困難教師伸出了援助之手，幫我市教職工分了憂、解了難，渡過了難關(guān)，使困難教師有能力、有精力、有信心重返教學崗位，重新站上三尺講臺，這既是黨和政府對家庭困難教師的殷切關(guān)懷，也是對教育事業(yè)的莫大支持。有很多教師享受到資助金后，生活有了很大改善，對生活和工作也充滿了信心，為人師表、奉獻意識明顯增強。例如我市######就是一位因重大疾病而享受資助金的教師，未享受資助前，他因患有肺癌，長期治療，欠和很多外賬，為了治病，他甚至將房子都給賣了，他和家人對生活都失去了信心，現(xiàn)在享受到了資助金后，緩解了一部分資金壓力，他本人對生活和工作也充滿了信心；######在去年特大洪災中，家中120平米的土房子被洪水沖毀，孩子又患有殘疾，生活非常困難，現(xiàn)在享受到了這筆資助金后，蓋新房的資金有了著落，現(xiàn)在正準備在開春蓋
新房；%%%%%%家庭離異，自己患有重病，兒子上大學，她自己又收養(yǎng)了一對兒殘疾漢族棄嬰，全家靠她一人微薄的工資維持，非常困難，現(xiàn)在享受到了資助金后，她家的生活有了很大改善，她對黨和政府非常感激像這樣的例子還有很多，“勵耕計劃”影響深遠，對調(diào)動我市廣大教職工工作積極性，起到了較好的促進作用。
三、存在的問題及建議
我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，全市符合資助條件的老師，他們80%分布在農(nóng)村，多是40-60歲的中老年教師。家庭困難的主要原因：一是因本人或配偶、子女患重大疾病造成家庭經(jīng)濟困難；二是因發(fā)生地質(zhì)災害或車禍等意外事故造成困難；三是人口多、收入少，負擔重，家庭底子薄等原因造成貧困。我市屬于較為貧困的地區(qū)，自然條件較為惡劣，但由于受資助人員名額少，而需要資助的人員較多，有部分人員沒有能享受到這項優(yōu)惠政策，尤其是此次活動中，沒有將非九年義務(wù)教育階段教師（幼兒教師）納入到資助范圍。建議：上級有關(guān)領(lǐng)導能夠予以考慮這部分教師情況，能夠增加資助名額，并將我市非九年義務(wù)教育階段教師（幼兒教師）納入到資助范圍。
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