易地扶貧搬遷項(xiàng)目情況說明范本
易地扶貧搬遷是國(guó)家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個(gè)適宜生產(chǎn)和生活條件的地方，促進(jìn)扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)趙眾煒同志對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督察的重要指示，我鎮(zhèn)立即對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行梳理。現(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下：
一、易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作中出現(xiàn)的'問題。
（一）土地調(diào)整難度增加。由于國(guó)家政策變化，客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去，農(nóng)民承包的土地要向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村的各項(xiàng)"提留"也依據(jù)耕種土地的多少進(jìn)行收取。2006年國(guó)家全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅，國(guó)家對(duì)種糧戶還實(shí)行了"直補(bǔ)"等惠農(nóng)政策。過去把土地視為"負(fù)擔(dān)"的農(nóng)民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前，不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價(jià)值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
（二）群眾自籌比例高，負(fù)擔(dān)較重。由于近年來建筑材料、人工工資等持續(xù)漲價(jià)，群眾自籌比例加大，絕對(duì)貧困群體沒有能力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對(duì)象搬不出，導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點(diǎn)建設(shè)資金有限，雖然說整合了部分資金，但因資金缺口大，使得安置點(diǎn)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實(shí)到位。
二、對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐，本著實(shí)事求是，因地制宜的原則，提出如下意見建議：
（一）增加扶持資金總量，提高項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，切實(shí)提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
（二）認(rèn)真開展摸底調(diào)查，選準(zhǔn)搬遷對(duì)象、摸清安置點(diǎn)資源承載能力，合理確定安置地。
（三）加大項(xiàng)目的整合力度。建議上級(jí)在制訂扶貧搬遷政策的時(shí)候，對(duì)整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制，為基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
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