企業職工基本養老保險相關問題答疑
1、什么是企業職工基本養老保險？
養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養老保險（或養老保險制度）是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。這一概念主要包含以下三層含義：
（1） 養老保險是在法定范圍內的老年人完全或基本退出社會勞動生活后才自動發生作用的。這里所說的"完全"，是以勞動者與生產資料的脫離為特征的；所謂"基本"，指的是參加生產活動已不成為主要社會生活內容。需強調說明的是，法定的年齡界限（各國有不同的標準）才是切實可行的衡量標準。
（2） 養老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源。
（3） 養老保險是以社會保險為手段來達到保障的目的。養老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度。一般具有以下幾個特點：①由國家立法，強制實行，企業單位和個人都必須參加，符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金；②養老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔，并實現廣泛的社會互濟；③養老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設置專門機構，實行現代化、專業化、社會化的統一規劃和管理。
2、企業職工基本養老保險參保范圍和參保對象有哪些？
答：（1）城鎮和農村的所有企業、民辦非企業單位及其與之形成勞動關系的所有人員。
（2）個體工商戶及其雇工。
（3）靈活就業人員（自由職業者）。
（4）國家機關、事業單位、社會團體編制外聘用的人員。
（5）在我市各類企業就業的港澳臺人員和外國人（國家另有規定者除外）
3、企業職工基本養老保險參保年齡有何限定？
答：參保人員首次參加企業職工基本養老保險的年齡不得超過國家和省規定的退休年齡。也就是說，男性參保人員首次參保不得超過60周歲，女性參保人員首次參保不得超過55周歲。
4、用人單位的繳費基數及費率如何確定？
答：用人單位以本單位全部職工工資總額為基數，按20%的費率繳費。用人單位實際參保人員繳費工資總額高于本單位全部職工工資總額的，以本單位實際參保人員繳費工資總額為基數繳費。
5、企業職工的繳費基數及費率如何確定？
答：企業職工以本人工資收入為繳費工資，按8%的費率由用人單位代扣代繳。工資收入指單位直接支付給職工本人的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等。職工繳費工資按規定設定上限和下限，工資收入超過上限（全省或全市在崗職工平均工資的300%）的，超過部分不計入繳費工資；低于下限（全省在崗職工平均工資的60%）的，按照
下限確定繳費工資；在上下限范圍內的，按照實際工資收入確定繳費工資。
6、個體工商戶及其雇工、靈活就業人員繳費基數及費率如何確定？
答：個體工商戶及其雇工、靈活就業人員繳費基數按照全省上一年在崗職工月平均工資確定，按20%的費率繳納（其中個體工商戶雇工個人按8%的費率繳納）。目前，我市個體工商戶及其雇工、靈活就業人員的繳費基數由市人力資源和社會保障部門每年公布一次。
7、離崗退養、協議保留社會保險關系、一次性接續社會保險關系的人員，繳費基數如何確定？
答：xx年4月25日后，按錫政發170號文件規定實施理順職工勞動關系的用人單位，其離崗退養、協議保留社會保險關系、一次性接續社會保險關系的人員，按省規定的繳費基數下限按月繳納社會保險費。此前已一次性繳至退休的人員，原繳費辦法不變。上述人員再次就業或靈活就業后，可以繼續繳納社會保險費，繳費工資合并計算，但不得超過省規定的上限，繳費年限不得累加。
8、參保人員在同一統籌區變動工作單位，是否需要辦理基本養老保險關系接續手續？
答：參保人員在同一統籌區變動工作單位的，由用人單位及時到社保機構辦理人員變動手續，接續繳費。
9、跨統籌區流動就業人員辦理養老保險關系接續的條件？
答：跨統籌區流動就業人員符合以下條件之一的，可以申請辦理基本養老保險關系轉移接續手續：
（1）男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的；
（2）返回戶籍所在地就業參保的；
（3）經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養老保險費的；
（4）達到待遇領取條件時，基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在基本養老保險關系所在地累計繳費不滿10年，按規定將基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地，或因沒有滿10年參保地轉移至戶籍所在地的。
10、參保人員跨統籌區流動就業如何轉移養老保險關系？
答：參保人員跨統籌區流動前，用人單位或參保人員到基本養老保險關系所在地社保機構申請開具《基本養老保險參保繳費憑證》，并按規定提供參保人員居民身份證等相關證明材料。
參保人員跨統籌區流動就業后，按規定在新就業地建立基本養老保險關系。新就業地的用人單位或參保人員向新就業地社保機構提出轉移接續申請并出示《基本養老保險參保繳費憑證》。新就業地社保機構受理審核后，符合轉移條件的在規定時限內辦理，不能辦理的告知原因和政策依據。
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