社區(qū)閑散青年管理大會領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿
一、統(tǒng)一思想，提高認識，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置。
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村富余勞動力增加、人口流動性增強，就業(yè)壓力增大，我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會就業(yè)、社會治安造成了較大壓力，成為社會治安的一個不穩(wěn)定因素，如果教育管理不善，勢必影響到整個青少年群體，勢必影響社會穩(wěn)定，影響社會的健康和諧發(fā)
.Com展。開展集中排查調(diào)處，解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題，做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作，是全市“兩個”排查工作的重要內(nèi)容，是各級綜治委近期的一項重要決策部署，是當(dāng)前維護社會安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，我們要充分認識社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項工作的艱巨性、復(fù)雜性，各成員單位、各級預(yù)青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作，作為預(yù)防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實，分解立項抓落實，督促檢查促落實，嚴(yán)明責(zé)任保落實。
二、突出重點，開拓創(chuàng)新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預(yù)防違法犯罪。
按照市委“兩個排查”工作部署，認真貫徹落實《關(guān)于在全市開展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求，進一步突出閑散青少年管理工作重點，大力推進預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一要堅持立足基層。預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，重點、難點也在社區(qū)。要積極建好“預(yù)防青少年違法犯罪工作預(yù)警信息測控點”，及時準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況，依托社區(qū)組織和各種陣地，強化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，打出具有寧德特色的預(yù)防工作品牌。要堅持積極探索，不斷改進。要圍繞新情況，研究新問題，當(dāng)前特別要在預(yù)防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強家庭預(yù)防職能、做好外來務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進一步推動預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。
二是抓好防范工作。要堅持不懈地開展思想道德教育和法制教育，構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷總新結(jié)經(jīng)驗，推出新舉措，增強思想教育的實效。同時，要著力完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對社會閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動的青少年違法犯罪高發(fā)的特點，要著重在抓就學(xué)、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門要強化學(xué)籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學(xué)、輟學(xué)，同時要切實加強有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動和社會保障、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門和組織，要緊密配合，落實措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學(xué)就業(yè)，樹立全社會都來關(guān)心他們的良好風(fēng)尚。
三要豐富工作載體。要按照建立社會主義核心價值體系的要求，以青少年社會主義榮辱觀教育活動為統(tǒng)攬，堅持體驗教育，強化實踐育人，增強青少年明辨是非和自護自救的能力，同時要做到整治與建設(shè)相結(jié)合，積極創(chuàng)造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。要認真培育工作品牌，深入開展以“爭創(chuàng)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗，爭當(dāng)優(yōu)秀青年衛(wèi)士”為主題的“雙爭雙優(yōu)”活動，扎實推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動，積極建設(shè)青少年服務(wù)平臺，進一步增強“為了明天工程”的實效，提高社會影響力，動員全社會都來關(guān)注和參與預(yù)防青少年違法犯罪工作。
三、密切配合，齊抓共管，形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的合力
做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，是進一步深化“平安 ”建設(shè)的重要組成部分，也是全社會的共同責(zé)任。今天，預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)都出席了會議，表明各成員單位對這項工作的重視和責(zé)任的認同。各級各部門要嚴(yán)格落實綜治工作責(zé)任制，切實加強對預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要從職能出發(fā)，采取有力措施，確保工作落實。各成員單位要切實按照《市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、抓好落實。 各級綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究本地青少年違法犯罪和閑散青少年的情況和治理對策，按照省、市要求，明確閑散青少年調(diào)查摸底工作每個階段的任務(wù)，落實具體工作措施。各成員單位要充分發(fā)揮自身的職能作用，通過建立聯(lián)系點等措施，切實加強對本系統(tǒng)基層單位預(yù)防青少年違法犯罪工作和閑散青少年調(diào)查摸底工作的檢查督促。市綜治委將在年中和年底綜治工作檢查考評中，將各地開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的情況納入考評內(nèi)容，并與不定期的督導(dǎo)檢查相結(jié)合，對工作抓得緊成效好的要給予表彰，對工作不認真、不負責(zé)、不得力導(dǎo)致閑散青少年違法犯罪高發(fā)，未成年人身心安全受到嚴(yán)重侵害的，要視情節(jié)輕重，對相關(guān)地方與單位給予通報批評、黃牌警告、直至綜治一票否決。各級綜治辦要加強指導(dǎo)、密切配合，幫助解決工作中的具體困難，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。各級預(yù)防辦要切實履行好“參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能，推動工作的深入發(fā)展。要完善考核獎勵機制，落實措施，兌現(xiàn)獎懲，確保齊抓共管，層層落實，有效推動預(yù)防青少年違法犯罪工作不斷跨上新臺階。
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