鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作總結(jié)三篇
篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作總結(jié)
“河長制”是對河湖管護(hù)體制機(jī)制的創(chuàng)新，從一些地方推行“河長制”的實踐看，“河長制”對構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管護(hù)機(jī)制具有重要作用。全面推行“河長制”是落實綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康的重要舉措。近年來，我省一些地方針對河湖管理尤其是中小型河湖管理中存在的主體不清、責(zé)任不明，管理機(jī)構(gòu)不健全以及多頭管理、各自為政的問題，自發(fā)地開展建立“河長制”的探索。
由于這種探索是自發(fā)的，各地的具體做法各異，有的是水利部門牽頭，以明確河湖管護(hù)主體，落實河湖的治理、保潔、清污、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)等責(zé)任及管護(hù)經(jīng)費為主要內(nèi)容(如我省沿江的一些市縣);有的是環(huán)保部門牽頭，以落實河湖水污染防治責(zé)任為主要內(nèi)容(如合肥市)，實踐表明，這種自發(fā)的探索難以建立統(tǒng)一、規(guī)范、有效的'河湖管護(hù)新體制機(jī)制。
20xx年，我廳在借鑒兄弟省推行“河長制”經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合水利部部署的河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點，選擇蕪湖縣開展建立統(tǒng)一的的河長制試點工作。通過一年多的努力，試點工作取得了良好的成效。該縣的主要做法是：
一、調(diào)研借鑒，編制方案
為推進(jìn)河湖管理工作，20xx年縣政府組織水利、農(nóng)委、環(huán)保和住建等部門負(fù)責(zé)同志，先后到浙江的長興、桐廬和桐鄉(xiāng)等地考察學(xué)習(xí)“河長制”經(jīng)驗做法。在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，縣政府在我廳的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，組織編制了《蕪湖縣“河長制”試點方案》，保障了試點工作目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，步驟有序。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任
20xx年縣人大會議，把《以河長制為抓手，治理保護(hù)水生態(tài)工程》列為“一號議案”，重點督辦。縣委將其列入蕪湖縣“十大工程”之一，予以強(qiáng)力推進(jìn)。縣委書記、縣長親自擔(dān)任“十大工程”政委和指揮長。河湖水生態(tài)治理保護(hù)工程由縣政協(xié)主席擔(dān)任組長，五位縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
三、把握契機(jī)，明確目標(biāo)
縣委、縣政府高度重視，以全國河湖管護(hù)體制創(chuàng)新試點為契機(jī)，堅持頂層設(shè)計，推進(jìn)“河長制”實施，切實落實河湖管護(hù)責(zé)任，全面改善水生態(tài)環(huán)境。結(jié)合縣情，明確推行河長制“兩潔兩改善”的工作目標(biāo)：即，水岸整潔。水體岸線無坍塌，沿岸無垃圾;水面清潔。水體表面無雜草、無廢棄漂浮物。水質(zhì)明顯改善。全縣飲用水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類以上，農(nóng)業(yè)用水達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類以上，縣域內(nèi)黑臭水體基本消除。水生態(tài)明顯改善。全縣水生態(tài)較好的水體得到切實保護(hù)，有污染的水體得到有效治理，河湖水生態(tài)明顯改善，水環(huán)境持續(xù)向好。
四、部門聯(lián)動，形成合力
該縣在推進(jìn)“河長制”過程中堅持部門聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，大力實施水生態(tài)治理保護(hù)“五大工程”。一是工業(yè)污染防治工程。加大重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)可能對水環(huán)境造成污染的監(jiān)管和整改力度，控制或減少污水排放。二是農(nóng)業(yè)污染防治工程。制定并實施全縣農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案;實行測土配方施肥;提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率，鼓勵集中收購、集中處理;嚴(yán)格實行畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體水面發(fā)包辦法，控制水面過度養(yǎng)殖造成的富營養(yǎng)和水污染。三是清淤護(hù)岸活水工程。每年實施100條重點骨干渠道清淤整治保潔維護(hù)工程，提高水系通暢能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。每年實施20公里河道生物修復(fù)生態(tài)護(hù)坡等工程。落實河湖水利工程劃界確權(quán)、岸線登記、管理和養(yǎng)護(hù)工作。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。四是農(nóng)村清潔工程。以住建部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，交通、水利、農(nóng)委等多部門配合的集河道、公路、集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村“四位一體”的長效保潔機(jī)制，水岸同治、一體運作，推進(jìn)“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、市處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處置模式，解決農(nóng)村河道水面、公路路面、集鎮(zhèn)街區(qū)、農(nóng)村廢棄農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料膜的環(huán)境污染問題。五是居民生活污染治理工程。對重點水體，制定保護(hù)和綜合治理方案。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、“三線三邊”等活動，加強(qiáng)對集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村等人口集聚區(qū)的環(huán)境管理，加快實施鄉(xiāng)村改水、改廁、污水治理、村莊綠化等項目建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村生活污水收集面和處理能力。
“五大工程”的責(zé)任分別由縣環(huán)保局、農(nóng)委、水利局、城市管理局、規(guī)劃建設(shè)委等單位牽頭承擔(dān)。
五、健全組織，落實保障
健全組織。按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的原則，健全“河長制”的組織體系。實行由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副河長，縣直部門參與的聯(lián)動機(jī)制，確保“河長制”落到實處。青弋江、水陽江河流河段及其支流，歸口沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管轄。創(chuàng)建“1+5+5+5”的工作推進(jìn)機(jī)制：即以建立“河長制”為總抓手，5位縣級領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建等5個工作推進(jìn)組織。從水利局、環(huán)保局、農(nóng)委、市容局各抽調(diào)一名專職人員集中辦公，專門負(fù)責(zé)“三水”共治日常工作。
加大投入。20xx年計劃安排和爭取國家、省水生態(tài)環(huán)境治理項目資金補(bǔ)助1.65億元。以青弋江干流治理蕪湖縣河段工程為平臺，專項貸款10億元，用于青弋江濱水生態(tài)環(huán)境治理工程，拆遷工作已經(jīng)啟動。縣水利建設(shè)基金適當(dāng)傾斜，切塊設(shè)立專項資金，用于水生態(tài)環(huán)境治理等項目的獎勵和補(bǔ)助。從3000萬元農(nóng)田水利專項資金中，劃出30%用于水生態(tài)治理保護(hù)獎補(bǔ)。各地還充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，吸引并鼓勵社會資本加大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入。
嚴(yán)格考核。縣領(lǐng)導(dǎo)組采取工作調(diào)度、通報、督查、目標(biāo)責(zé)任制考核等一系列制度辦法。一旬一調(diào)度，一月一匯報，一季一檢查，一年一考核。
截止目前，蕪湖縣專項活動共發(fā)動干部群眾3000余人次，出動保潔船600余艘次，出動車輛450余輛次，清理河道、溝浜200余條，規(guī)范河長制公示牌24塊，河岸綠化養(yǎng)護(hù)3.5萬平方，限養(yǎng)水面養(yǎng)殖4650畝，禁養(yǎng)水面1100余畝，取締無證漁網(wǎng)160條。，基本形成了河湖管護(hù)主體明確，管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費落實的體制機(jī)制，初步實現(xiàn)了“兩潔兩改善”的治理、管護(hù)目標(biāo)。
下一步，我廳將對蕪湖縣等地好的經(jīng)驗與做法進(jìn)行梳理總結(jié)，自下而上逐步加以復(fù)制推廣，使“河長制”由盆景變?yōu)殪n麗的風(fēng)景。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作總結(jié)
隨著城市化進(jìn)程的日益加快，城市人口的日益增多，城市河道出現(xiàn)不同程度的污染，尤其是部分河道常年呈現(xiàn)黑臭狀態(tài)，給周邊居民生活帶來很大困擾，也嚴(yán)重影響了城市形象。根據(jù)《xx市環(huán)境狀況公報》(20xx年)[1]，全市監(jiān)測水環(huán)境斷面(點)250個，155個斷面水質(zhì)達(dá)到功能類別標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率僅為62%，省控、市控入江支流達(dá)標(biāo)率在全省居后，內(nèi)、外秦淮河、金川河等主要內(nèi)河水質(zhì)，按流域評價標(biāo)準(zhǔn)仍不達(dá)標(biāo)，城市河道普遍存在黑臭現(xiàn)象。xx市雖然已基本建立起對各區(qū)政府的大氣環(huán)境質(zhì)量的剛性考核機(jī)制，但確未覆蓋至水環(huán)境質(zhì)量。在尚未形成水環(huán)境質(zhì)量剛性考核機(jī)制前，水環(huán)境“河長制”作為重要的考核管理手段，可以使各區(qū)進(jìn)一步重視水環(huán)境質(zhì)量，推動各區(qū)積極開展水環(huán)境治理，繼而有效提升水環(huán)境質(zhì)量。
20xx年4月，國務(wù)院正式下發(fā)《水污染防治行動計劃》即“水十條”。“水十條”明確了2017年消除黑臭、2020年3類以上水體達(dá)到省“水十條”要求等具體目標(biāo)，而對比xx市目前現(xiàn)狀，差距甚遠(yuǎn)。因此，亟需出臺多類政策和措施，加強(qiáng)水污染防治的頂層設(shè)計，從市級層面需要建立一套水質(zhì)監(jiān)測評價和目標(biāo)責(zé)任體系。2013年，xx市政府正式印發(fā)了《xx市河道水環(huán)境河長制管理工作考核辦法(試行)》，通過“河長制”管理工作，對管轄范圍內(nèi)的河道逐條明確由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)落實該河道的整治和管理等各項措施，明確屬地政府責(zé)任，以重點斷面達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，推動開展綜合整治工作，以實現(xiàn)河道水質(zhì)與水環(huán)境的持續(xù)改善，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展[2]。
1 xx市“河長制”管理情況
1.1 “河長制”管理考核內(nèi)容
1.1.1 明確“河長制”管理范圍 xx市對于河長制河道實施市、區(qū)兩級管理，市級河長制河流包括除長江干流、湖庫以外的功能區(qū)水體、全市所有入江河道、以及被市民廣泛關(guān)注的主要河道，跨區(qū)(園區(qū))的設(shè)出入境斷面及控制斷面;區(qū)級河長制河流則由各區(qū)(園區(qū))自行梳理、確定，確保區(qū)(園區(qū))內(nèi)主要河道全覆蓋。截至20xx年，xx市共有107條河道納入“河長制”河道管理。
1.1.2 明確“河長制”管理考核方式 按照市、區(qū)政府兩級河長制河道管理體系，對各區(qū)政府的水環(huán)境河長制管理工作開展考核。主要包括各區(qū)自查、市管理部門日常督查、年度考核等方式。
1.1.3 明確考核內(nèi)容及評分方式 考核方式分為單條河道考核與區(qū)政府綜合考核，其中單條河道考核內(nèi)容主要包括水質(zhì)目標(biāo)、水環(huán)境整治工作及河道管護(hù)等3個方面;區(qū)政府綜合考核內(nèi)容包括轄區(qū)內(nèi)河長制單條河道考核情況、區(qū)級河長制管理機(jī)制建立情況、媒體曝光情況等。
1.1.4 考核結(jié)果的應(yīng)用 根據(jù)考核評分將考核結(jié)果劃分為優(yōu)良、合格、不合格3個等次并向社會公開，向市督查部門進(jìn)行通報，同時將水環(huán)境河長制年度考核結(jié)果納入?yún)^(qū)長(園區(qū)主任)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、水污染防治行動計劃責(zé)任制等考核。
1.2 “河長制”管理考核成效
1.2.1 工作機(jī)制基本建立 “河長制”推行2a以來，市、區(qū)兩級均高度重視河長制管理工作。在市級層面，基本上形成了常態(tài)化的部門協(xié)作機(jī)制;在區(qū)級層面河長制工作組織協(xié)調(diào)也較為順暢，其中江寧區(qū)等專門成立河長辦，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)河道管理工作。
1.2.2 水環(huán)境質(zhì)量有所提升 實施河長制管理后，各區(qū)水環(huán)境整治積極性明顯提升，針對轄區(qū)內(nèi)黑臭河道，按照整治計劃，通過采取截污、清淤、生態(tài)治理等綜合措施，基本消除了已整治河道的黑臭現(xiàn)象，水質(zhì)得到了一定的提升。如江寧區(qū)外港河下游段、六合區(qū)護(hù)城河、浦口區(qū)城南河、建鄴區(qū)向陽河、玄武區(qū)玉帶河等從原來臟亂黑臭變?yōu)樗灏稘崳殉蔀槭忻裥蓍e新去處。
1.2.3 通過長效管理穩(wěn)定成效 各區(qū)已基本建立了河道日常管護(hù)機(jī)制，定期打撈水面及兩岸漂浮物，同時對相關(guān)具備條件的河道實施引水補(bǔ)水。建鄴區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、河西管委會等已形成了較好的.長效管理措施，水面漂浮物較少、引水補(bǔ)水機(jī)制完善，對水質(zhì)基本穩(wěn)定起到了積極的作用。
2 xx市“河長制”工作存在問題
2.1 河長制工作機(jī)制還不完善 個別區(qū)未充分重視河長制管理工作，尚未建立有效的管理工作機(jī)制，使得相關(guān)工作難以推進(jìn)和開展，區(qū)域內(nèi)河流黑臭現(xiàn)象仍然十分普遍。
2.2 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低 部分河道綜合整治工作滯后、雨污分流后的管網(wǎng)尚未完全切換到位、部分管網(wǎng)疏于管養(yǎng)等情況，污水下河現(xiàn)象屢見不鮮，盡管引水補(bǔ)水常態(tài)化，但仍然成效不大。
2.3 整治計劃的總體規(guī)劃性不強(qiáng) 河長制河道要求“一河一策”，按照屬地管理，具體整治工作落實在各區(qū)。但由于城市河道一般都是連貫相通的，存在上下游的關(guān)系，而各區(qū)的整治方案自行確定，導(dǎo)致了河道整治計劃總體規(guī)劃性不強(qiáng)。因此，目前存在著上游區(qū)(園區(qū))未進(jìn)行整治，下游區(qū)(園區(qū))已開展了整治，導(dǎo)致下游區(qū)(園區(qū))整治效果不明顯的情況。
3 意見與建議
3.1 建立健全“河長制”工作機(jī)制 明確部門責(zé)任，建立有效的工作機(jī)制，梳理區(qū)域內(nèi)河流，納入?yún)^(qū)級河長制管理，按照河流實際，制定切實可行的整治方案并按期推進(jìn)實施;同時，根據(jù)屬地管理原則，落實轄區(qū)內(nèi)河道管養(yǎng)責(zé)任部門，建立長效的管養(yǎng)機(jī)制，做好河道管護(hù)工作。
3.2 持續(xù)推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治工作 進(jìn)一步加快推進(jìn)河流匯水區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對河道沿岸排口的排查，對污水下河現(xiàn)象進(jìn)行整治，切實改善河道水質(zhì)。
3.3 強(qiáng)化水質(zhì)異常應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制 加強(qiáng)對河道周邊污染源的監(jiān)管，糾正不規(guī)范的排水排污現(xiàn)象;建立有效的河道監(jiān)測、巡查工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的應(yīng)急聯(lián)動，確保水質(zhì)異常時能夠及時處置，對河道污染問題要向社會信息公布。
篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作總結(jié)
日前，我縣組織“河長制”自查組兵分兩路，對全縣河道開展為期3天的自檢督查行動。據(jù)悉，此次自檢督查行動是對我縣前一階段“河長制”工作的查漏補(bǔ)缺，也是對我縣“五水共治”工作的經(jīng)驗總結(jié)。
在督查行動中，“河長制”自查組先后前往昆陽、萬全、鰲江、蕭江、水頭、騰蛟、山門、南雁等地，對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的'“兩河”和縣級以上河道的各級河長進(jìn)行督查。每到一處，自查組人員依次撥打了“河長牌”上鎮(zhèn)級河長、社區(qū)河長、村級河長等相關(guān)負(fù)責(zé)人的公示號碼，了解各級河長聯(lián)系電話是否通暢，詢問河長如何落實“河長制”責(zé)任，以及如何進(jìn)行管理與檢查等。經(jīng)過督查，自查組發(fā)現(xiàn)，我縣部分河道還存在河面有漂浮物、油污，河長牌位置不規(guī)范，河長牌上無河長電話，河道不整潔等問題;在自查組人員致電的各級河長中還存在河長未接電話、河長不清楚自己是河長等現(xiàn)象。
據(jù)了解，根據(jù)省、市有關(guān)部署，我縣督查行動從9月中旬開始，一直將持續(xù)到12月底，形式以暗訪為主，采取督查組督查與媒體監(jiān)督曝光相結(jié)合的方式進(jìn)行，督查河道以垃圾河、黑臭河為主，督查的河長對象以鎮(zhèn)、村兩級河長為主。
“此次督查的主要內(nèi)容包括‘河長制’工作機(jī)制、制度建立執(zhí)行情況，各地‘河長制’基礎(chǔ)工作，以及‘河長制’工作督查考核機(jī)制等方面工作。”縣治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要圍繞本次檢查的重點內(nèi)容，及時做好當(dāng)?shù)亍昂娱L制”工作自查和總結(jié)。同時，召開一次河長工作例會，對督查行動精神進(jìn)行傳達(dá)，對河長工作機(jī)制進(jìn)行培訓(xùn);組織一次巡查行動，重點突出縣級河道及垃圾河、黑臭河，對河長公示牌、水質(zhì)、排污口、雨水排放口、河邊企業(yè)、河邊養(yǎng)殖場、水環(huán)境治理項目等情況，進(jìn)行一次全面了解和記錄，列出整改清單，并及時整改。
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