獸藥經(jīng)營檢查工作預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。小編與讀者分享獸藥經(jīng)營檢查工作預(yù)案，歡迎大家參考借鑒。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱獸藥GSP），加強(qiáng)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理，規(guī)范獸藥市場秩序，保障動(dòng)物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照部、省要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一要求、同步實(shí)施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的工作方針，通過在獸藥經(jīng)營企業(yè)依法推行獸藥GSP檢查驗(yàn)收制度，規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，強(qiáng)化獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理，提高服務(wù)水平，促進(jìn)獸藥質(zhì)量誠信體系建設(shè)，鼓勵(lì)扶持獸藥經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)獸藥零售向連鎖經(jīng)營發(fā)展，完善獸藥流通監(jiān)管措施，確保動(dòng)物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)
在實(shí)施獸藥GSP過渡期（即20**年3月1日—20**年3月1日）內(nèi)，各縣（市、區(qū)）要充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極推進(jìn)獸藥GSP體系建設(shè)和企業(yè)認(rèn)證，對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)獸藥GSP認(rèn)證的獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)劃，督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)邊實(shí)施、邊整改、邊規(guī)范，并逐步完善獸藥經(jīng)營企業(yè)的軟、硬件建設(shè)，建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，取締不合格獸藥經(jīng)營企業(yè)，確保全市所有獸藥經(jīng)營企業(yè)在20**年2月底前達(dá)到GSP標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)施步驟和主要工作
(一)準(zhǔn)備階段（20**年8月—9月）
1、建立完善機(jī)構(gòu)。市及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要高度重視獸藥GSP實(shí)施工作，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獸藥GSP實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，建立和完善辦事機(jī)構(gòu)。市農(nóng)業(yè)局成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的全市獸藥GSP實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市獸藥GSP實(shí)施工作，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
2、建立獸藥GSP檢查員隊(duì)伍。獸藥GSP檢查員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到獸藥GSP認(rèn)證的公平、公正和有效，也關(guān)系到獸藥GSP條款能否得到有效實(shí)施。各縣（市、區(qū)）推選參加省獸藥GSP檢查員培訓(xùn)的人員是我市開展獸藥GSP檢查驗(yàn)收的專職人員，獸藥GSP檢查員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，要忠于職守、廉潔高效，確保全市獸藥GSP檢查驗(yàn)收工作的順利開展。
3、周密安排部署。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要根據(jù)獸藥GSP規(guī)范和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定獸藥GSP工作計(jì)劃和實(shí)施方案，安排部署貫徹落實(shí)獸藥GSP實(shí)施工作。各縣（市、區(qū)）工作計(jì)劃和實(shí)施方案于9月底前上報(bào)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)。
4、開展摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）要開展本轄區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)的清理、調(diào)查和登記工作。通過摸底調(diào)查，全面了解本轄區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量、分布區(qū)域和各企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、倉儲(chǔ)條件、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、經(jīng)營范圍、有效期、營業(yè)額等情況，為獸藥GSP的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。20**年10月中旬前，各縣（市、區(qū)）要將本轄區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查摸底情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)。
（二）宣傳動(dòng)員階段（20**年10月—12月）
獸藥GSp是一項(xiàng)全新事物，社會(huì)的認(rèn)知和認(rèn)同度還比較低，實(shí)施工作難度大，各縣（市、區(qū)）一定要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語等形式廣泛宣傳、普及獸藥GSP規(guī)定，通過宣傳動(dòng)員，使獸藥管理相對(duì)人熟悉GSP基本內(nèi)容，以利于在獸藥GSP實(shí)施過程中得到理解、支持、配合。
1、召開動(dòng)員會(huì)。市農(nóng)業(yè)局初定于10月上旬召開全市獸藥GSp實(shí)施工作動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)我市獸藥GSP實(shí)施工作，各縣（市、區(qū)）也要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署獸藥GSP實(shí)施工作。
2、開展培訓(xùn)。20**年12月底前，各縣（市、區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的獸藥經(jīng)營企業(yè)的法人（負(fù)責(zé)人）進(jìn)行獸藥GSP制度實(shí)施工作培訓(xùn)。
3、發(fā)放《市獸藥經(jīng)營企業(yè)告知書》。把獸藥GSP有關(guān)具體規(guī)定以書面的形式告知所有獸藥經(jīng)營企業(yè)，讓獸藥經(jīng)營企業(yè)自己對(duì)照獸藥GSP規(guī)定，決定自己今后的發(fā)展方向。
（三）全面實(shí)施階段（20**年1月—12月）
20**年，各縣（市、區(qū)）要全面推行和實(shí)施獸藥GSP，推行中，要采取先易后難、先城市后農(nóng)村的方式進(jìn)行，對(duì)申請(qǐng)要求實(shí)施獸藥GSP的經(jīng)營企業(yè)，各地要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助其進(jìn)行獸藥GSP改造。改造完成后，即可對(duì)照獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試運(yùn)行，在試運(yùn)行過程中，獸藥經(jīng)營企業(yè)對(duì)不符合GSP要求的軟、硬件要不斷進(jìn)行調(diào)整、修訂和完善，然后做好迎接獸藥GSP檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。對(duì)不具備實(shí)施獸藥GSP條件的，各地要引導(dǎo)其調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，走聯(lián)合、重組或轉(zhuǎn)行等道路。20**年底以前，各縣（市、區(qū)）要基本完成各獸藥經(jīng)營企業(yè)的GSP改造建設(shè)工作。
（四）檢查驗(yàn)收階段（20**年3月—20**年3月）
檢查驗(yàn)收除獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)由省畜牧獸醫(yī)局組織實(shí)施外，其余的由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織實(shí)施，獸藥GSP檢查員具體承擔(dān)現(xiàn)場檢查驗(yàn)收任務(wù)。檢查驗(yàn)收嚴(yán)格按照《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《省獸藥GSP檢查驗(yàn)收辦法》、《省獸藥GSP檢查驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
1、檢查驗(yàn)收依相對(duì)人申請(qǐng)進(jìn)行，不申請(qǐng)不予驗(yàn)收。申請(qǐng)獸藥GSP檢查驗(yàn)收的獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)填報(bào)《省獸藥GSP檢查驗(yàn)收申請(qǐng)書》并附具相關(guān)材料。
2、新開辦的獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)先申請(qǐng)獸藥GSP檢查驗(yàn)收。
3、驗(yàn)收合格的企業(yè)，市農(nóng)業(yè)局將在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上予以公告,驗(yàn)收不合格的企業(yè)，可在書面通知下發(fā)之日起3個(gè)月后，重新申請(qǐng)獸藥GSP檢查驗(yàn)收。
（五）非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)清理階段（20**年3月1日后）
20**年3月1日，強(qiáng)制全面實(shí)施獸藥GSP。各縣(市、區(qū))要隨即開展非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)的清理活動(dòng)，依法對(duì)非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)予以取締。
（六）全面總結(jié)階段
20**年8月—20**年3月期間，各縣（市、區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展獸藥GSP工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，及時(shí)上報(bào)各階段實(shí)施獸藥GSP工作情況和總結(jié)材料，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)或典型，市農(nóng)業(yè)局將組織宣傳推廣和上報(bào)省廳予以表彰。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。獸藥GSP實(shí)施工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要充分認(rèn)識(shí)獸藥GSP實(shí)施工作的重要性、緊迫性和艱巨性，高度重視加強(qiáng)對(duì)獸藥GSP實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)獸藥GSP的各項(xiàng)規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)獸藥GSP的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握獸藥GSP的基本內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)獸藥GSP的各項(xiàng)措施，切實(shí)把獸藥GSP落到實(shí)處。
（二）明確職責(zé)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要以對(duì)確保我市畜牧業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)實(shí)施獸藥GSP實(shí)施工作的責(zé)任感，把實(shí)施獸藥GSP涉及的有關(guān)工作分解到各有關(guān)工作崗位，做到職責(zé)明確，責(zé)任到崗，落實(shí)到人。要按照公平、公開、公正的原則，認(rèn)真做好獸藥GSP的各項(xiàng)工作，嚴(yán)把審查關(guān)，確保檢查驗(yàn)收工作的質(zhì)量。獸藥GSP檢查員在現(xiàn)場檢查工作中要恪盡職守，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，絕不能讓驗(yàn)收工作流于形式。
（三）廣泛宣傳。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局加要大宣傳力度，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，既要營造聲勢，更要注重實(shí)效。要在宣傳廣度和深度上下工夫，通過廣播、電視、雜志、報(bào)紙等媒體，采取群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式，對(duì)社會(huì)公眾做好宣傳普及工作，使獸藥經(jīng)營者熟悉了解獸藥GSP的內(nèi)容和要求，贏得獸藥經(jīng)營者的理解、支持和大力配合。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)。要積極做好獸藥GSP的專題培訓(xùn)，努力營造實(shí)施獸藥GSP的良好氛圍，同時(shí)為獸藥經(jīng)營企業(yè)實(shí)施獸藥GSP提供必要的服務(wù)和幫助。要做好獸藥GSP相關(guān)崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和崗位證書發(fā)放工作。
（五）穩(wěn)步實(shí)施。獸藥GSP實(shí)施是一項(xiàng)關(guān)乎行業(yè)發(fā)展、政策性極強(qiáng)的工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要按照獸藥GSP總體要求，因地制宜地抓緊制定本轄區(qū)獸藥GSP實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地開展獸藥GSP檢查驗(yàn)收和整體推進(jìn)工作。要根據(jù)轄區(qū)獸藥經(jīng)營主體的數(shù)量和分布情況，本著先易后難、先城市后鄉(xiāng)村的原則，逐步推進(jìn)。力爭通過獸藥GSP制度的實(shí)施，淘汰不符合獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)的零售企業(yè)，有效調(diào)整獸藥經(jīng)營業(yè)結(jié)構(gòu)，確保我市動(dòng)物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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