強(qiáng)化制度建設(shè)提升服務(wù)效能
縣人力資源和社會(huì)保障局組建以來，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和規(guī)范化、制度化水平，更好地為群眾服務(wù)，我局高度重視機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，狠抓制度建設(shè)。經(jīng)局黨組研究，干部職工會(huì)討論，我局出臺(tái)了《營(yíng)山縣人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)部管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），使內(nèi)部管理走上了法治化、制度化、規(guī)范化的軌道。
《辦法》分五章三十八條，從制度規(guī)則、管理規(guī)程、問責(zé)規(guī)定、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面對(duì)我局內(nèi)部管理進(jìn)行了規(guī)范。
一、加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用
《辦法》第一條、第四條明確規(guī)定我局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強(qiáng)協(xié)作、互相支持、顧全大局，服從統(tǒng)一安排，杜絕各行其是。重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策，班子不搞無原則的“一團(tuán)和氣”，防止集體“闖紅燈”，確保實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，《辦法》用制度保證了我局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)定團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，最大限度地發(fā)揮班子的帶動(dòng)作用。
二、規(guī)范日常管理，建設(shè)高效機(jī)關(guān)
《辦法》第十五條至第三十條對(duì)機(jī)關(guān)日常工作進(jìn)行了細(xì)致而全面的規(guī)范。對(duì)于印章的管理和使用，《辦法》明確規(guī)定局內(nèi)所有印章由局辦公室統(tǒng)一制發(fā)，設(shè)立登記制度，嚴(yán)格界定了印章的使用原則和規(guī)程；對(duì)于經(jīng)費(fèi)的收支管理，局內(nèi)建立臺(tái)賬制和對(duì)賬制，報(bào)銷堅(jiān)持局長(zhǎng)一支筆審批，報(bào)賬員要按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《財(cái)經(jīng)管理制度》等規(guī)定，做好各
種開支的核實(shí)和報(bào)銷工作。此外，《辦法》還對(duì)辦公用品、職工出勤、小車使用、公文收發(fā)等事項(xiàng)有明確具體的規(guī)定，使各方面的工作有章可循，確保局機(jī)關(guān)依法、高效、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量
我局一直高度重視機(jī)關(guān)自身建設(shè)。《辦法》第三十五條、第三十六條對(duì)提高-干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、黨性意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔自律有明確的規(guī)定，辦事講黨性、講政策、講原則，做到政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，《辦法》第三十七條規(guī)定干部職工要深入調(diào)研，對(duì)待工作要耐心、細(xì)致，認(rèn)真抓好群眾接待、信息上報(bào)和政策落實(shí)等工作，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)《辦法》第三十一條至第三十四條的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行政策不力、違反紀(jì)律等方面的原因造成的工作失誤，我局實(shí)行嚴(yán)厲的問責(zé)制，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
我局全體干部職工將以《辦法》的出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，加大政策執(zhí)行力度，全面推進(jìn)效能建設(shè)提檔升級(jí)，大力推進(jìn)我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)化制度建設(shè)提升服務(wù)效能 [篇2]
2017年出臺(tái)了《市中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)管委會(huì)機(jī)關(guān)管理制度》、《市中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理辦法》、《市中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工單位考核評(píng)比暫行辦法》、《市中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》、《市中心城區(qū)新區(qū)工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量管理辦法》、《市中心城區(qū)新區(qū)工程驗(yàn)收與決算管理辦法》、《市中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)管委會(huì)項(xiàng)目資金支付審批制度》以及對(duì)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行綠色通行證制度等八項(xiàng)制度，從項(xiàng)目的前期工作到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理，并在實(shí)際操作中認(rèn)真執(zhí)行，從制度上加強(qiáng)了工程項(xiàng)目監(jiān)管，確保工程建設(shè)廉潔高效。 為進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，提升服務(wù)效能，在2017年的基礎(chǔ)上，今年又著重強(qiáng)化了三個(gè)方面的制度管理，明確了六個(gè)方面的工作重點(diǎn)：
三項(xiàng)制度管理：一是強(qiáng)化建設(shè)工程材料及設(shè)備采購(gòu)管理。為進(jìn)一步規(guī)范市中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程材料及設(shè)備采購(gòu)行為，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定出臺(tái)了《市中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程材料及設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》。明確了采購(gòu)監(jiān)督的范圍、采購(gòu)方式及工作程序，成立了采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程材料及設(shè)備采購(gòu)實(shí)行全過程監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。為規(guī)范并簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)變更和工程量簽證程序，提高工作效率，避免不合理變更而造成投資損失和工期延誤，制
定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法》。明確了工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的原則、審批程序及責(zé)任追究。三是強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。為加強(qiáng)對(duì)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)理行為，促進(jìn)監(jiān)理工作水平的提高，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資得到有效控制，制定出臺(tái)了《市中心城區(qū)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理細(xì)則（試行）》。對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員全面履行職責(zé)和義務(wù)，做好質(zhì)量安全控制、進(jìn)度控制、投資控制以及合同管理、信息資料管理等工作進(jìn)行了全面的規(guī)范。
六項(xiàng)工作重點(diǎn)：今年，我市出臺(tái)《市2011年度推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作要點(diǎn)》，將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作與開展發(fā)展提升年活動(dòng)相結(jié)合，把圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平工作任務(wù)全面落實(shí)到年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的具體工作目標(biāo)和計(jì)劃中，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，相互提高。一是以強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控為重點(diǎn)，著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，重點(diǎn)加快吉泰城市群規(guī)劃工作，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督工作。二是以做大總量、加快集聚為重點(diǎn)，著力提升城市建設(shè)的規(guī)模、效益和水平。重點(diǎn)拓展建設(shè)新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十大突破”，即向地下求突破；向空中求突破；在栽大樹、成景觀上求突破；在街景改造上求突破；在亮化上求突破；在強(qiáng)電入地、雨污分流上求突破；在外墻裝飾上求突破；在物業(yè)管理上求突破；在老住宅小區(qū)和小街
小巷改造上求突破；在專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)上求突破。市中心城區(qū)重點(diǎn)圍繞“兩橋、三園、四廠（站）、十校、十八路、二公共建筑”，著力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)程。三是以商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，著力繁榮城市經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)加快商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，推進(jìn)賓招設(shè)施建設(shè)。四是以民生工程為重點(diǎn)，著力加快保障性住房建設(shè)。五是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。全面推進(jìn)“八大提升”工程，即提升鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和水平；提升街道硬化、綠化、亮化、美化的檔次；提升公共環(huán)境的品味；提升居民住宅小區(qū)的配套設(shè)施；提升商貿(mào)市場(chǎng)的綜合功能；提升建設(shè)施工的質(zhì)量；提升小城鎮(zhèn)的管理水平；提升特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)基地的輻射帶動(dòng)能力。六是以破解資金難題為重點(diǎn)，全力以赴籌集建設(shè)資金。由市發(fā)改委牽頭的第二期16億元城投債，目前已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，已完成預(yù)審程序。
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