衛生監督法制稽查工作情況匯報
尊敬的各位領導：
為深入貫徹衛生部《衛生監督稽查工作規范》，認真落實衛生行政執法責任制，今年我所衛生監督稽查工作密切結合“三思三創”主題實踐活動，緊緊圍繞《2011年全市衛生監督工作實施計劃》全面展開，始終堅持“實事求是、公平公正、重證據、重調查研究”這一工作理念，扎實開展了衛生監督稽查，較好的完成了預期工作任務，現將工作情況匯報如下：
一、領導重視，明確任務
隨著衛生監督體制改革的不斷深入，衛生監督執法力度的不斷加大，在加強衛生監督隊伍建設，強化內部制約機制，規范衛生行政執法行為等方面，衛生監督稽查工作逐漸凸現出其重要作用。為確保衛生監督稽查工作全面實施，我所成立了由所長任組長，副所長任副組長，法制稽查科成員為專職稽查人員、其他科室（分所）主任為成員的衛生監督稽查工作領導小組，確定了“以點帶面、抓好重點、點上突破、面上收獲”的稽查工作原則，對全年稽查工作任務進行層層分解，實行明確分工、責任到人，同時為法制稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、攝像機、錄音筆等取證工具，為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、創新載體，注重實效
我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結合的辦 1
法，制定出臺了《首問責任制》、《失職追究制度》、《衛生監督員著裝風紀規定》、《衛生行政許可案卷評查標準》、《一般程序行政處罰案卷評查標準》、《投訴舉報稽查標準》等制度，并在實踐中不斷總結和完善，同時在各項稽查工作中制定稽查標準。稽查結束后下發稽查工作通報，及時與基層科室（分所）進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位，防止走過場、流于形式，也進一步增強了衛生監督員的責任心。
三、強化稽查，狠抓落實
一年來，我們圍繞衛生行政許可、著裝風紀、案件評查、投訴舉報處理等工作開展了內部稽查工作，下發稽查工作通報 3 期，取得了一定成效。
（一）嚴把標準，進一步規范衛生行政許可行為
為保證衛生行政許可行為的合法、高效實施，我所稽查人員嚴格按照《行政許可法》的要求，采用隨機稽查的方式，以書面審查為主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據為客觀依據，對實施的所有衛生行政許可都認真審查，嚴格把關，今年共審查各類許可文書 25份。在書面審查的基礎上，還經常性地開展針對許可過程的現場稽查，通過深入被許可單位，核實許可條件是否符合法律法規要求，及時糾正不當許可。在書面審查和現場稽查過程中，對稽查情況及時報告所領導后反饋至責任科室和相關責任人。目前未發生因許可不當而產生的矛盾糾紛。
（二）正視問題，大力整治衛生監督行業作風
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將亮證執法、著裝風紀、廉政情況稽查工作列為日常稽查工作內容，同時針對換裝季節開展稽查。共開展稽查3次，被稽查對象 120 人次，基本情況良好，監督員都能夠按照著裝規定規范著裝，非監督員均著便裝；現場稽查時，監督員都能夠做到亮證執法。
（三）以查促改，開展衛生行政處罰程序稽查
將開展行政處罰自由裁量行使規則及一般程序行政處罰的書面稽查列為日常稽查工作內容，同時今年為進一步規范案件審核標準，推出了行政處罰案卷評查制度，每季度開展一次案卷書面稽查，對每一個案卷從立案到結案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴格審核把關，逐步有效地提高了衛生監督員的執法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查3次，稽查一般程序的行政處罰案卷12卷，所有案卷違法事實清楚、適用法律正確、程序合法、自由裁量得當，對一些執法文書上的不規范書寫簽發稽查意見書。
（四）關注焦點，開展舉報投訴案件的受理查辦
我所通過公布舉報電話96301、設立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道，主動接受群眾監督。對于受理的舉報信息，根據我所制定的《投訴舉報調查處理制度》，由法制稽查科指定專人進行分類處置，如舉報對象為衛生監督執法人員，則由法制稽查科按稽查程序查辦，如舉報對象為管理相對人，則轉相應業務科室，并對查處過程實施稽查。由于措施得當，對今年受理的27起舉
報投訴案件均得到及時有效處理，維護了被監管人的合法權益。
四、衛生稽查，成效明顯
我所自開展衛生監督稽查工作以來，通過抓落實，使各項稽查制度和相關措施深入人心，初步實現了“以情凝聚，以紀律約束，以制度規范”的目的，各項業務工作得到了明顯加強，今年以來，未發生行政執法過錯事件，未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
五、存在問題
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1、通過開展衛生監督稽查工作發現衛生監督員更新業務知識的渠道、方式過于單一，更多地依賴于所內的集中培訓。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面，對于稽查員熟悉的工作開展的比較多，而對于生疏的專業稽查工作開展較少。
3、衛生監督稽查工作的宣傳力度有待加強，以減少監督員對于稽查工作的抵觸情緒，更加深入地開展衛生監督稽查工作。
經過近一年的開展，我們積極探索適合衛生監督稽查工作的模式和方法，取得了比較明顯的成效，執法質量正在逐漸提高，監督隊伍結構和素質不斷改善，為今后的工作和發展奠定了堅實的基礎。今后我們將一如既往的開展此項工作，也希望借此次市所領導稽查的平臺，使我所的衛生監督稽查工作更上一層樓。
**縣衛生監督所
二○一一年十一月二日
衛生監督法制稽查工作情況匯報 [篇2]
為深入貫徹《衛生監督稽查工作規范》，依據《北京市實施<衛生監督稽查工作規范>辦法》的文件精神，今年我所衛生監督稽查工作緊緊圍繞著《衛生監督工作要點》全面展開，始終堅持“提高素質、加強管理、依法行政、務實求進”這一工作理念，通過全體同志的共同努力，較好的完成了預期工作任務，現將工作情況匯報如下：
一、領導重視，為稽查工作提供人員和物質保證
隨著衛生監督體制改革的不斷深入，衛生監督執法力度的不斷加大，在加強衛生監督隊伍建設，強化內部制約機制，規范衛生行政執法行為等方面，衛生監督稽查工作逐漸凸現出其重要作用。所領導班子對稽查工作給予了高度重視，將稽查工作作為衛生監督工作的重中之重，并始終為稽查工作提供兩個保證：一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高，衛生監督承擔的工作越來越多，任務越來越重，在我所監督人員數量非常有限的情況下，稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質保證，為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、投影儀、錄音筆等取證工具，為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相關稽查標準，是完善衛生監督稽查工作的一項重要內容。 我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結合的辦法，制定出臺了《內部稽查工作制度》、《衛生行政執法責任追究制度》、《法規稽查科考核標準》、《**區衛生局衛生監督所行政處罰案卷評查標準》制度，并在實踐中不斷總結和完善，
同時在各項稽查工作中制定稽查標準，實行分值稽查。稽查結束后下發稽查工作通報，及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位，防止走過場、流于形式。
三、強化稽查，落實責任
一年來，我們圍繞著裝風紀、案件評查、投訴舉報處理、中小型餐飲業專項整治等工作開展了內部稽查工作，取得了一定成效。
開展日常衛生監督稽查工作33次，被稽查科室122個次，稽查人數733人次，簽發稽查意見書57份；開展專項衛生監督稽查工作20次，稽查科室96個次，稽查人數497人次，簽發稽查工作通知書7份，稽查意見書2份。
（一）稽查工作涉及范圍
1、采取日常稽查與專項稽查相結合的形式
將著裝風紀稽查工作列為日常稽查工作內容，同時針對換裝季節開展專項稽查。共開展稽查15次，被稽查對象473人次，基本情況良好，監督員都能夠按照著裝規定規范著裝，非監督員均著便裝；現場稽查時，監督員都能夠做到亮證執法。針對換裝季節開展專項稽查，并針對稽查結果進行通報，下發稽查工作通報2期，糾正不規范行為11人次。
將行政處罰一般程序的書面稽查列為日常稽查工作內容，同時今年為進一步規范案件審核標準，推出了行政處罰案卷評查制度，每季度開展一次案卷書面專項稽查，對每一個案卷從立案到結案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的
嚴格審核把關，逐步有效地提高了衛生監督員的執法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查12次，稽查一般程序的行政處罰案卷94卷，涉及監督員188人次，簽發稽查意見書57份，發現問題415個。
2、根據工作重點適時開展專項稽查
針對專項稽查工作，法規稽查科分別制定了稽查工作方案，成立了稽查工作領導小組，制定了稽查范圍和時間，確定了稽查工作內容，提出了稽查工作相關要求，開展專項稽查。專項稽查內容涉及：著裝風紀專項稽查，行政許可、行政處罰的專項稽查，非法行醫查抄取締專項稽查，行政處罰案件的追蹤稽查，生活飲用水專項稽查，建筑工地食堂衛生監督專項稽查、十七大衛生保障專項稽查、疫苗接種管理專項稽查、食品衛生監督量化分級管理與中小型餐飲業專項整治稽查等。
（二）落實責任，細致調查
結合本年度市所下發的《舉報衛生監督機構及監督員規定》文件精神，針對今年受理8起對衛生監督員的舉報投訴，認真進行調查核實，涉及我所衛生監督員20人。
四、加強法律法規培訓，強化稽查知識內容
開展全體監督員法律法規培訓19次，業務知識考試7次，涉及衛生監督員1539人次。
五、衛生稽查，成效明顯
我所自開展衛生監督稽查工作以來，通過抓落實，使各項稽查制度和相關措施深入人心，初步實現了“以情凝聚，以紀律約束，以制度規范”的目的，各項業務工作得到了明顯加強。
1、下放稽查通報，加強與科室之間的信息溝通
本年度對于開展的稽查工作以下發稽查工作通報的形式，將稽查結果反饋給相關科室，共發放稽查通報6期，有效地加強了法規稽查科與科室之間的信息溝通，及時將稽查結果反饋到科室，促進整改。
2、開展所內行政處罰一般程序案卷評查，提高做卷質量
10月底，法規稽查科制定《行政處罰案卷評查工作方案》，組織開展了第一次所內行政處罰案卷的評查。
六、稽查建議
1、通過開展衛生監督稽查工作發現衛生監督員更新業務知識的渠道、方式過于單一，更多地依賴于所內的集中培訓，而培訓的內容少而滯后。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面，對于稽查員熟悉的工作開展的比較多，而對于生疏的專業稽查工作開展較少。
3、加強對衛生監督稽查工作的宣傳，提升稽查工作高度，使得各級領導及監督員都能夠理解和領會衛生監督稽查工作的意義，減少監督員對于稽查工作的抵觸情緒，更加深入地開展衛生監督稽查工作。
經過兩年的發展，我們積極探索適合衛生監督稽查工作的模式和方法，取得了比較明顯的成效，執法質量正在逐漸提高，監督隊伍結構和素質不斷改善，為我們今后的工作和發展奠定了堅實的基礎。
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