在春訓動員大會上的講話
同志們：
為期兩天的2011年黨員干部春訓大會在大家的共同努力和積極參與下，圓滿完成了既定的日程安排和學習任務，取得了預期的成效，學習活動即將勝利結束。現在，由我代表黨工委、辦事處就如何加強學習，促進工作推動發展講兩個方面的問題。
2017年3月黨工委組織了黨員干部春訓活動，針對當時的情況，我們確定的主題是：學習身邊先進典型，促進作風大轉變；提高-干部隊伍素質，推動發展新跨越。一年來全處黨員干部的作風有了明顯的轉變，政治素質有了顯著提升，工作成績有了長足進步。所以黨工委、辦事處決定將每年黨員干部春訓作為一項學習制度規定下來。 今年春訓的主題是凝心聚力，為實現跨越發展打下堅實的思想基礎。對今年的春訓活動黨工委、辦事處進行了充分醞釀、精心策劃、周密部署，旨在促進作風轉變，提高-干部隊伍素質，推動東山頭經濟社會又好又快發展；旨在把全處上下的思想行動統一到東山頭黨工委、辦事處的工作要求上來，統一到凝心聚力抓園區和項目建設上來，統一到推動全處各項工作實現大突破新跨越上來，進而達到進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，實現東山頭跨越發展的目標。
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2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”規劃的開局年，是處村兩級換屆年，更是東山頭加快發展的關鍵之年。新的一年，黨工委、辦事處工作指導思想是：堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“建設經濟強處、構建和諧東山頭”為戰略目標，以解放思想、改革創新為動力，以優化發展環境為著力點，以提高群眾生活水平為根本，全力打造富裕、文明、平安、有活力的東山頭。發展思路為：1、努力建設孝南工業強處。以工業為主攻方向，走新型工業化道路。強化“建產業集群、辦特色園區”的理念，牢固樹立實現三個對接(觀念、項目、服務對接)融入大武漢的思想，堅持統籌結合區域集聚效應和企業特色優勢，定位于把東山頭工業園打造成為華中最大的木地板產業制造基地、打造成現代森工產業園成為全區繼紙業之后的又一產業集群、成為全區第二個經濟增長極的目標。2、 建設武漢“后花園”。以城鎮化建設為著力點，依托區位交通優勢，努力保護和改善生態環境，發揮工業園的聚集效應和帶動作用，大力發展房地產業、旅游休閑業、物流業，努力把東山頭建設成為“宜居新處”、描繪武漢“后花園”的藍圖。3、構建和諧東山頭。把構建“和諧東山頭”作為重要抓手，創新我處維穩工作動態管理新機制，增強制度的執行力，著力解決土地糾紛、歷史遺留問題等影響我處和諧穩定的突出問題。致力為推動發展、改善民生、營造和諧社會氛圍，加大力度、強化措施、創新載體，使全處和諧穩定局面得到進一步鞏固。2011年我們的奮斗目標是：“一突破、一力爭、一高于”，即：財政收入突破2000萬元，綜合排名力爭進入全市20強，主要經濟指標增幅高于全 2
區平均水平。具體目標任務：財政收入達到2000萬元，增長71.06 %；規模以上工業企業總產值實現5億元，增長43.61 %；全社會固定資產投資達到3.2億元，增長30.19%；農業總產值實現1.8億元，增長24.14%；農民人均純收入實現7600元，增長20.88%；全年招商引資項目8個以上，引資額10億元以上。實現上述目標，需要全處上下共同努力、不懈奮斗，需要大家奮發圖強、克難奮進。工作舉措是：以“一園兩帶”為重點，加速新型工業化進程。打造一流現代森工產業園，建設東涇路冶金、加工產業帶，培育東淪路造紙、化工產業帶。以“三優一新”為突破，加快全面小康建設步伐。加快農業產業化進程，加強農業基礎設施建設，加快新農村建設。以“三區"建設為契機，提高城鎮化發展水平。突破發展集鎮商貿區，加速發展物流產業區，著力打造旅游休閑區。
路線確定以后，干部就是決定因素。要實現上述目標，任務艱巨、工作繁重，這就要求同志們振奮精神，埋頭苦干，同心同德，克難奮進。一年之計在于春，千里之行始于足下。我們要從全處經濟發展的大局出發，團結協作、知難而進，立足當前、著眼長遠，抓住重點、整體推進，團結帶領全處干部群眾，為實現東山頭經濟社會發展新目標，做出新的更大的貢獻！面對新的一年，我們應該以怎樣的思想迎接新挑戰、以怎樣的舉措破解新難題、以怎樣的作風和精神狀態開創新局面，是擺在我們每個人面前的課題？下面我圍繞這次春訓活動的主題著重講五點意見與大家共勉:
一、立足新起點，拓寬跨越發展新視野
《在春訓動員大會上的講話》。
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應該說，2017年是東山頭經濟社會發展速度最快的一年，綜合實力、產業構建、社會事業發展等取得重大突破。但是應該看到，我們在發展，別人更在發展，競爭更加激烈。我們的經濟指標雖然有很大提高，但和先進鄉鎮比仍還有相當大的差距，2017年我處綜合排名在全區充其量只能排在中游偏下。我們提出“一突破、一力爭、一高于”的奮斗目標，是要趕超兄弟鄉鎮，任務壓力都很大。必須要有不進則退、慢進亦退的危機感，要有搶抓機遇、奮勇趕超的精神頭，要有克難攻堅、銳意進取的創造力，謀求跨越發展的新突破。一是要敢于高點定位。先進鄉鎮的經驗和我們自己的實踐一再證明，很多事情我們不是做不到而是想不到，在提目標任務的時候總是給自己留余地、留退路，缺乏背水一戰的精神。現在，我們還有這么大的差距，如果再不給自己定一個更高的目標，然后用這個目標來倒逼我們奮起直追，趕超就沒有指望，與先進鄉鎮的差距就會進一步拉大。在壓力面前，我們也應該看到，經過近年的努力，以金達鋼鐵、森源紙業為龍頭的產業集聚能力開始顯現，已經進入自我發展、自我膨脹的新階段；產業規模不斷擴張，并開始向物流領域和高附加值延伸；農業、水產、花卉苗木產業規模、質量同步提升，為發展現代農業奠定了堅實基礎。這些產業由小變大、由大變強、由傳統邁向新興，都到了“破繭化蝶”的臨界點，我們的發展已經到了一個非常關鍵的時期，拼一拼就會創出一片新天地，松一松就會半途而廢、被動落后，甚至被邊緣化。在座的各位，都必須始終深懷憂患意識，搶抓機遇，高點定位，緊緊圍繞黨工委、辦事處確定的發展目標，圍繞2011年各項中心工 4
作，細化、分解任務，首先把自己本職的工作干到一流，用高點的定位、高點的目標，來提振信心、堅定信心，為“十二五”開好局、起好步。 二是要勇于進位趕超。我們要建設“孝南經濟強處”，實現“一突破、一力爭、一高于”的目標，要走在全區乃至全市的前列、進入第一方陣，要建設好“一園兩帶”，沒有趕超的勇氣，跨越的魄力是不行的。全處黨員干部都要拿出敢為人先、逢敵亮-劍的氣概，百折不回、銳意進取的豪情，把精神從“穩”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們大展拳腳的思想觀念，帶頭更新延緩我們發展步伐的陳舊思維，帶頭摒棄制約科學發展的消極心態。我們現在一些事情想辦辦不成，能辦辦不了，往往是自我禁錮、自縛手腳，這是趕超發展首當其沖要解決的思想問題。今天，我們表彰了一批先進，其中包括崗位責任目標先進獎、進步獎、戰線獎獲得者，我們都應該以這些先進為榜樣，遇紅旗就扛、見第一就爭，找準本部門在全區、全處工作的位置，努力向更高的臺防邁進，徹底擺脫一般化、過得去的工作狀態。 三是要善于創新爭優。只要有利于科學發展、有利于改善民生，就要敢創、敢試、敢干。這兩年，我們的一些工作之所以走在了全區前列，就緣于創新的精神、爭優的勇氣。從提出建設工業園區到“區鄉共建”模式的奠定，從“農業興處”到“工業強處”的轉變，無一不是思維創新、工作創新的結果，都得到了上級的認可、大家的認同。創新爭優，“重點在主席臺、關鍵是前三排”， 各村干部，各單位部門負責人，要學會“無中生有”，善于從不可為中尋求大可為；要敢于有中爭優，再造東山頭跨越發展新優勢。重點從產業培育、集鎮建設、 5
園區項目新農村建設、社會管理等方面創新突破、創先爭優。要營造鼓勵創新爭優、包容失敗的良好氛圍，要弘揚志存高遠、追求卓越、干事創業、敢于擔當的精神風貌，把各方面的智慧和力量凝聚到加快東山頭科學發展的主題上來。我們可以允許在創新發展中出現失誤，但絕不允許因循守舊、按部就班、無所作為。
二、明確新任務，謀求轉型發展新思路
“一突破、一力爭、一高于”、“一園兩帶”、“三優一新”、“三區建設”是我們近年的奮斗目標，“跨越發展、彎道超越”是我們的兩大戰略任務。黨的十七屆五中全會明確指出：轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展的全過程和各領域。這種轉變是全方位、多層次、立體式的轉變，包括生產方式、生活方式、經營方式的轉變，最終要內化為思維方式、行為習慣、發展理念的轉變。要以集群發展為重點謀求轉變。近幾年來，我們重點抓了以金達鋼鐵、森源紙業等企業的引進發展壯大，打造了東山頭經濟的重要一極。但是，他們的產能還不大，仍然徘徊在國家產業政策的邊緣線上，他們的生產工藝還比較落后，始終處于價值鏈的低端，已經到了不轉型就不可能做大做強的地步。黨工委、辦事處提出建設東涇路冶金、加工產業帶，東淪路造紙、化工產業帶，推進集群化、規�；�，既是企業發展的需要，也是對接國家產業政策的變通之舉，更是東山頭轉型發展的一大難點，必須迎難而上，主動出擊，快速取得突破。金達鋼鐵是東山頭未來發展的重大變量，更是東山頭轉型發展的一大亮點，必須乘勢而上，緊抓不放，傾力做大做強。這就需要我們從最基礎的技 6
《在春訓動員大會上的講話》。
改擴能、協調服務、環境建設等具體工作做起，通過招引大項目、培育大企業、構建大產業、實現集群、集約、集中發展。要以園區建設為核心謀求轉變。東山頭工業園是“區鄉共建、以區為主”的模式建立的區級現代森工產業園，要打造成產值過100億的工業園，區的第二經濟增長極。融入武漢城市圈和“區鄉共建”園區的重大機遇、這是歷史賦予的，是區委區政府大力支持的結果，我們唯有努力工作，加速推進園區建設，才能不辜負組織的重托、群眾的期盼。工業園建設，今年是艱難爬坡的關鍵階段。上級對東山頭工業園發展寄予了厚望，也給予了我們很大支持，今年是園區建設的決戰之年，能不能向上級組織和企業家交一份滿意的答卷，能不能讓東山頭經濟發展水平有更大的提高，取決于大家今年的努力工作，必須集中精力，重點搞好拆遷、還建、基礎設施建設、企業入園協調服務工作。要有歷史使命感和責任感，為園區三期開發打下堅實發展基礎，園區一、二期建設3300畝，直接關系到三期的發展，也直接影響到東山頭的發展，后勁是否給力，這就要求我們要自覺處理好全局與局部利益，長遠利益與眼前利益的關系，找準各自工作與全處中心工作，重點工作的結合點，心往一處想，勁往一處使，使工業園成為東山頭經濟發展的重要支撐，形成推動東山頭跨越發展的整體合力。 要以三產業發展為指向謀求轉變。我處現在的發展及產業結構是不合理的、不完善的，是在“一條腿走路”，只有工業的強盛遠遠不夠，只有加快發展三產業，推進服務業與先進制造業、現代農業的融合，加快發展旅游休閑、現代物流等產業，才能實現經濟強處的戰略目標。 要以集鎮建設為突 7
破謀求轉變。集鎮一直是東山頭經濟社會發展的瓶頸和制約，我們一定要搶抓工業園建設的歷史機遇，加快新集鎮建設步伐和老集鎮改造力度，盡快啟動企業生活服務區和新集鎮的開發，從而帶動服務業及房地產業發展，提高城鎮化水平，切實讓發展的成果惠及廣大東山頭人民。
三、傾聽新期待，順應和諧發展新要求
發展的根本目的在于改善民生，這是我們一切工作的出發點和落腳點。解決好與人民群眾息息相關的民生問題，不斷提高群眾的生活水平，是檢驗我們是否有群眾感情，是否走群眾路線，宗旨意識是否堅定的重要標尺。 要常懷惠民之情。一名黨員干部的政績如何、品行如何，百姓看得最清楚。不管數字多么天花亂墜、理論多么高深莫測、講話多么情深意切，如果群眾看不見、摸不著，生活得不到實實在在的改善，一切等于零。在座的絕大多都是東山頭人，都是從農村走出來的，對東山頭群眾的生活應該有切身體悟，肯定也都有促進東山頭發展、富裕東山頭百姓的良好愿望。要牢固樹立民生為大、民眾為先的思想，把群眾疾苦放在心上，把民生事業拿在手中，把民生工程落實在具體的行動中。同時，涉及廣泛的民生難題，還需要我們在社會管理上積極探索，克服政府包辦思想，按照市場化手段，發揮群眾自治組織、社會知名人士、其他組織等方面的力量和作用，全面放大政府民生投入效應。要常思穩定之策。信訪維穩是個老大難問題，也是最能體現群眾感情的問題。除了一些政策性因素外，很多信訪問題都是主要領導重視才能夠化解的。但是我們少數干部，群眾觀念淡 8
薄，大局意識不強習慣于安排指示，不愿意親自協調；習慣于敷衍塞責，不愿意承擔責任；習慣于“從長計議”，不愿意立行立果，影響了黨和政府的形象。在處理信訪問題上，要將心比心、換位思考，多說貼近群眾感情的真話，多講群眾能夠接受的道理，多辦群眾想辦的實事，帶著真感情去傾聽群眾的呼聲，帶著強烈的責任感去化解各類矛盾糾紛，用真情贏得民心、用實績贏得尊重，不斷鞏固和擴大信訪“無越級上訪”單位成果。最近兩年，東山頭之所以發展迅速，實力不斷增強，就是我們始終堅持發“展是第一要務，穩定是第一責任”的工作方針，自覺維護社會和諧穩定，我們每個人都應從自己做起，穩定是福，是帶給我們每一個東山頭人的福，只有在穩定和諧的前提下，個人的抱負才能充分施展，個人的社會價值才能不斷體現，民生才能不斷改善，發展才能不斷提速，維護和諧穩定，我們都可以出一分力，我們要維護發展大局，維護當前的大好形勢，立足本職、干好本職、顧全大局，就是對經濟發展大局最大的貢獻。
四、激發新活力，開創科學發展新局面
完成今年乃至“十二五”提出的各項目標任務，關鍵在處、村、部門黨組織，關鍵在處、村、部門領導班子，關鍵在全處黨員干部。 要以發展為導向加強隊伍建設。以建設學習型黨組織、學習型機關為目標，圍繞提升推動科學發展能力，切實加強對黨員干部的培訓、教育和管理。在座各位都要自覺地把學習作為終生的追求，把“一線工作法”作為基本的工作方法，帶著問題和思考，學習黨的理論，鉆研經 9
濟知識，掌握法律法規，到一線去調研社會實情，不能探索新的工作方法，不斷提高解決復雜問題、駕馭復雜局面的能力和水平，做一個有政治靈魂的人、一個本職工作的行家里手。要把提高-干部隊伍素質同加快發展統一起來，在工作一線甄別干部，在園區建設、項目建設現場鍛煉干部，在信訪穩定等急難任務面前考驗干部， 形成“以績論人、以事論人、有為有位”的鮮明導向，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要平穩做好黨工委換屆工作。今年還要進行村委會換屆選舉，這項工作牽扯到農村穩定，更關系到農村的發展和群眾增收，要嚴格按照有關法律制度要求，把那些政治上靠得住、創業上有本領、作風上過得硬、群眾中有威信的干部充實到村級干部隊伍，為村級經濟發展提供堅強組織保障。大家應把主要精力投入到工作上，投入到項目建設、園區建設上，以扎實有效的工作迎接換屆，本著對自己履職、對群眾負責，為組織分憂的思想，腳踏實地干、認真負責履職，相信組織一定有一個滿意的回答。 要以落實為標尺加強效能建設。改革開放初期，深圳就響亮提出“時間就是金錢，效率就是生命”，充分體現了發展的緊迫感和對效能的終極追求。在競爭更加激烈的今天，如果沒有人一之、我十之，人十之、我百之的效能意識，趕超就是一句空話。我們要以這次春訓活動為起點，把“能不能落實、落得實不實”作為檢查整頓的重點，通過自查自糾、領導點評、干部互評，查不落實的突出問題，議下一步的改進措施。各村、各單位黨員干部特別是負責人，都要把自己和本村、本單位的工作融為一體，各村之間、部門之間要比發展水平、比對大局的貢獻，
黨員干部之間要比誰的工作更有起色、群眾更認可，力促形成你追我趕、奮勇爭先、相互支持、密切配合的工作局面。要強化時間節點意識，什么事、誰負責，任務要求是什么程度、用多長時間干成，都要一一明確。全處黨員干部都要自加壓力、自定目標，形成干事創業的濃厚氛圍，形成抓落實的工作機制，做到事有專管之人，人有專管之責，時有限定之期，環環相扣、有序推進。要迅速啟動“作風建設年”、“基層組織建設年”、“項目建設年”活動，對2011年的各項目標任務要以項目化的方式，來運作、檢查和考核。黨工委、辦事處今年將把工作落實、效能建設作為今年的一項重點工作，今天上午學習解讀的《村干部工資報酬統籌發放管理規定（試行）》（解讀重點），制定的目的就是為了提高村級工作效能，便于跟蹤問效。各村、各單位要強化“一切為了發展”的意識，對基層、企業和群眾反映的亟待解決且能解決的問題，要一路綠燈“馬上辦”；對反映的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際“上門辦”；對不違背國家政策和法律法規的問題，要創新思維“靈活辦”；要加大效能問責力度，對達不到以上“三辦”要求、群眾反映強烈的人和事，要一查到底、嚴肅處理。要以預防為重點加強廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大制度建設和執行力度，真正做到用制度管權、管事、管人，使制度成為阻擋腐敗侵蝕的“防火墻”。要堅持民主集中制，推進決策科學化、民主化。要進一步加強黨內監督、社會監督和民主監督，加大對違法違紀案件的查處力度，為加快發展、加速轉型營造風清氣正的社會氛圍。全處黨員干部要時時處處注重心靈環保，不為浮名所累，不為私利所縛，不為權欲
所惑，始終保持共產黨人的政治本色，干干凈凈做事、堂堂正正做人。
五、強化新觀念，增添跨越發展新動力
我們要在秉承過去良好的風氣，克難奮進、求真務實，形成人人想干事，都來謀發展的局面，進一步轉變工作作風，營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。沒有一流的作風，就沒有一流的工作局面；要把抓落實的出發點放到為民造福上、經濟發展上，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上；把落實的重點放到立足現實、著眼長遠、夯實基礎，儲備后勁上。切實體現有為才有位的良好工作局面。要優化環境，努力提升服務意識。以創先爭優活動開展為契機，進一步轉變觀念，以優良黨風促政風帶民風，在全處形成“環境出效益、環境出形象、環境出生產力”的共識。大力推進管理創新，全面提升執政和服務能力，要充分發揚“五+二”、“白+黑”、“好+快”的精神，經得住考驗，提升領導科學發展、處理復雜矛盾、做群眾工作等能力。進一步深化服務機制改革，完善限時辦結制、牽頭受理制等管理制度，不斷提高執行力和服務水平。要嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序，阻礙企業正常發展的違法行為，掃清障礙，開辟直通車服務，力爭為項目和經濟發展提供最優質的服務，營造最優越的環境。要解放思想，牢固樹立發展意識。思想解放的程度決定經濟發展的速度，決定社會活躍的程度。只有營造出一個充滿生機和活力的發展環境，才能實現跨越式發展。思想解放不夠，一直是制約東山頭發展的關鍵因素。在一定意義上講，東山頭發展不夠就在于思想解放、觀念創新不夠。這就需要我們進一步解放思想，突破原有的思維定式，抓住區鄉共建模式建設東山頭現
代森工產業園機遇，調動各方面的積極性，大膽地試，大膽地闖，營造一個有利于跨越發展的氛圍和環境。要發展一方經濟，就必須進一步解放思想，開拓創新，這是做好一切工作的精神動力，是發展經濟的必然要求。實踐證明，大發展小困難，小發展大困難，不發展最困難。各種難題和矛盾，只有在發展中才能得到解決。東山頭近幾年來各項建設紅紅火火，基礎設施不斷改善，路好走了，干部待遇提升了，人民群眾的生活、生產條件改善了，這些都是發展的結果。因此我們一定要多思發展之事，力闖發展之路，善謀發展之策，務求發展之大。要真抓實干，不斷強化責任意識。我們要對自己的工作，善始善終，認真負責，腳踏實地完成上級布置的工作任務，對工作中出現的矛盾和問題，迎難而上，認真解決。保持雷厲風行、真抓實干的務實作風，不說“不行”、要說“怎樣才行”,少找干不成的理由、多想干成事的辦法，多干最緊迫的事、多干有利于發展的事、多干群眾受益的事。我們這次春訓進一步明確了全年工作思路和奮斗目標，關鍵在于齊心協力抓落實。全出上下要深刻領會，準確把握，把主要精力用在抓重點工作上。對黨工委、辦事處的中心工作和目標任務、對人民群眾關注的熱點、難點問題要認真抓好抓落實。凡是有利于東山頭經濟發展的事，就要全力以赴。一個人的能力有大小，但只要有愚公移山的精神，肯干事、勤干事，就能出成果。
同志們，千里之行，始于足下；趕超發展，只爭朝夕。站在新起點，面對新形勢，完成新任務，需要全處上下進一步解放思想、奮發有為、同心協力、實干巧干，從現在做起，認認真真推動工作落實。
東山頭的發展正處在一個重要的歷史關頭。我們的責任重大而光榮，我們的前景光明而美好。我們只有振奮精神、昂揚斗志，才能夠戰勝前進道路上的各種困難，我們只有埋頭苦干、奮發圖強，才能不斷創造經得起歷史檢驗的業績。事業凝聚人心，信心昭示力量，行動鑄就輝煌。我們一定要振奮精神、開拓創新，眾志成城、乘勢而上、保持東山頭經濟社會持續快速發展勢頭，全面創新完成2011年的各項工作任務、以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年，為實現東山頭跨越發展而努力奮斗！
謝謝大家
在春訓動員大會上的講話 [篇2]
同志們：
按照縣委安排，經院黨組研究決定，從今天開始為期7天的春訓活動。首先，我代表院黨組給大家拜個晚年，并通過你們向長期默默無聞支持我院工作的干警家屬致以親切的慰問和衷心的感謝！剛才，雷檢代表院黨組宣讀了春訓活動實施方案，下面，我就如何搞好這次春訓活動講幾點意見：
一、 充分認識春訓活動的重要意義
春訓活動年年搞，年年春訓有不同。去年召開的黨的十七屆五中全會上，深刻分析了“十二五”時期我國經濟社會面臨的新形勢和新任務，進一步明確了以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線等一系列重大部署。前不久召開的全國政法工作會議上，我們要深刻領會、堅決貫徹落實。應當說，在新的發展階段，檢察機關迎來了新的重大發展機遇，同時也面臨許多新的挑戰，維護社會和諧穩定、維護人民群眾權益、維護社會公平正義的任務十分艱巨繁重。為此，我們要清醒地認識到新形勢對檢察工作提出的新要求。2017年，在院黨組的正確領導下，全院干警艱苦奮斗、勇于創新、奮力拼搏，各項檢察業務工作取得了長足進展。我們要清醒地認識到，我縣檢察工作與大
荔經濟社會科學發展、人民群眾的期待相比，還存在一些不完全適應的問題，突出表現在三個方面：一是執法思想、執法理念還需要進一步轉變。服務大局的意識和主動性有待增強，有的不善于統籌執法辦案與服務大局的關系，就案辦案、機械執法等傾向仍然存在；有的對檢察職能的認識和理解不夠全面、深刻，延伸檢察職能的意識還不夠強，綜合發揮打擊、監督、教育、預防、保護等職能作用還不夠。二是三項重點工作需要進一步推進。有的在落實三項重點工作部署上沒有具體措施、甚至只做表面文章，不注重實際效果。有的做法、效果雖然很好，但缺乏系統總結，沒有及時上升到機制和制度層面。三是公眾對我院整體形象滿意度還不高，處于全市倒數位置。從全縣政法系統橫向對比，我們檢察系統滿意度排在法院和公安系統之后。這些數據充分說明，當前提高群眾滿意度工作差距非常明顯，形勢非常嚴峻，任務非常艱巨；說明我們有些同志不會做群眾工作，不能與群眾打成一片，在工作中還存在方法不活、措施不多、效率不高等問題；說明我們雖經努力做了大量工作，但是還沒有把工作做到點子上，對任務的艱巨性、持久性思想準備不足，克難攻堅的能力和水平有所欠缺。從滿意度情況看，我們的隊伍建設有待進一步加強，專業素質，新形勢下做群眾工作的意識和能力還不足，聯系群眾、依靠群眾、服務群眾和檢察宣傳的途徑和機制還不通暢，從嚴治檢要求不嚴，有的檢察人員執法不規范、不文明、不公正；個別檢察人員甚至違規違紀，損害人民利益，破壞了檢察機關的執法形象。因此，有必要通過這次春訓活動，進一步明確形勢任務、進一步明晰新的執法理念，進一步完善工作舉措、進一步煥發全體干警的斗志，為今年檢察工作開好局、起好步打下堅實基礎。
二、扎實開展執法新理念大學習大討論活動
今年元月11日，高檢院曹建明檢察長在富平縣檢察院調研時，再次提出了“理性、平和、文明、規范”執法的新理念，這個新理念集中體現了強烈的政治意識、大局意識和責任意識，是執法方法和執法藝術的全面升華。牢固樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念，是新形勢下高檢院對檢察機關的新要求，是人民群眾的殷切希望，也是提升法律監督能力、做好基層檢察工作的現實需要。作為基層檢察院，只有準確理解把握執法新理念的基本內涵，深入踐行執法的新理念，才能不斷滿足人民群眾的新期待新要求，推動檢察工作科學發展。那么，我們基層檢察院究竟應如何牢固樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念，正確理解和運用“理性、平和、文明、規范”執法理念去指導檢察工作呢？通過近期的學習，我先談一下自己的初步見解。
�。ㄒ唬�、要充分認識和把握理性、平和、文明、規范執法新理念的概念
現代漢語對理性、平和、文明、規范四個詞的詞義注釋分別為：理性，即從理智上控制行為的能力。平和，即性情或言行溫和。文明，即指具有較高文化。規范，即明文規定的標準。（見《現代漢語詞典》第5版，商務印書館出版）從上述注釋中我們可以看出，“理性、平和、文明”三個詞義都是對人的素質、形象和行為能力的要求，而“規范”的詞義是對制度設計的要求。何謂理性、平和、文明、規范執法的新理念？曹建明檢察長進行了深刻闡釋。“理性”不僅要求有非常高的法律意識，而且要有強烈的大局意識、政治意識、責任意識，有
很強的群眾工作能力，能夠理性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關系。在具體的辦案中，真正做到“以法為據、以理服人”，以理性思維去分析矛盾、化解矛盾，真正地融法、理、情于一體�！捌胶汀本褪且笠云降戎t和而不是居高臨下的冷漠態度對待人民群眾，要以公心、誠心和耐心解決人民群眾的訴求，疏導和化解社會矛盾，最大限度地增加和諧因素�！拔拿鳌本褪且倪M辦案方式方法，堅決糾正簡單執法甚至粗暴執法的問題，用群眾信服的方式執法辦案，使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴和權威，而且能感受到檢察隊伍的精良素質�！耙幏丁本褪且谕晟茍谭ü芾砩舷鹿Ψ�，細化辦案規程，完善業務流程，規范辦案環節，力求使每個執法環節都有章可循。
�。ǘ�、要充分認識檢察機關樹立“理性、平和、文明、規范”執法新理念的重要性
一是檢察業務開拓創新的需要。無論是在日常工作還是在檢察實踐中，當我們面臨一件棘手問題或者復雜案情需要處理的時候，我們處理問題的方式方法直接會影響到問題解決的效果。如果我們能以“理性、平和、文明、規范”的執法新理念來正確對待這些需要解決的問題，其效果肯定要好的多。否則，就有可能感性執法、感情用事，出現執法的隨意性。因此，樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念，是我們解決日常工作和處理復雜案件的一個法寶。只要我們切實把理性、平和、文明、規范執法的新理念貫穿到執法辦案全過程，就能自覺地克服就案辦案、機械辦案的傾向，就能自覺嚴密執法程序，細化
執法標準，規范執法環節，切實從源頭上減少和杜絕執法的隨意性，推動各項檢察業務工作取得新發展。
二是塑造檢察機關良好形象的需要。當前國內外社會形勢日趨復雜和多元化，人民內部矛盾日益突出，客觀形勢的要求和檢察隊伍整體、個體的綜合素質之間的差異，都使黨、國家和人民對檢察機關提出了新的要求和期望。如何從大局出發，從長遠著眼，執法想到穩定，辦案想到發展，處理好依法辦案與服務發展相統一，處理好法律效果、社會效果和政治效果的有機統一，這是擺在我們面前的新課題。因此，只有切實樹立起“理性、平和、文明、規范”的執法理念，我們才能真正做到內化于心、外踐于行，才能真心實意為群眾辦實事、維護群眾切身利益，從根本上提高檢察干警的綜合素質，解決執法難題，切實樹立起檢察機關良好的執法形象。
三是提高檢察履職效果的需要。檢察機關的法律監督職能是黨和人民賦予我們的神圣任務、是法律賦予我們的職責，檢察機關的執法活動面對的是人民內部矛盾，其目的也是為了大多數群眾的利益，因此我們必須要嚴格執法，所有的執法活動必須要嚴格在法律規定的范圍內。而在新時期面對日益復雜的社會矛盾，我們執法不能僅僅看是否符合法律的規定，而且要考慮執法以后的社會效果，如果僅僅認為執法只要有據、符合有關的規定，或者簡單執法、粗暴執法，肯定不會取到良好的執法效果，甚至會加重執法對象的對立情緒。只有堅持理性、平和、文明、規范執法，才能用和諧的思維來化解矛盾，用和諧的態度來對待群眾。對嫌疑人堅持無罪推定，對上訪人實行有理
推定，使執法工作最大限度地合乎法、理、情，體現人情味，展現法治美，最大限度地促進社會和諧。
（三）、要認真開展執法新理念大學習大討論活動。樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念，是新形勢下黨中央對政法機關的明確要求，是人民群眾的殷切期望，也是做好檢察工作的基本要求。當前，全國檢察機關按照黨中央“發展是第一要務、穩定是第一責任”的要求，尤其是“保增長、保民生、保穩定”的戰略部署，全力保障經濟平穩較快發展，全力維護社會持續穩定。新形勢對檢察工作提出了更高要求，人民群眾對公平正義有了更多期待，做好新形勢下的檢察工作必然要求我們更新執法理念。執法理念往往更帶有根本性，理念決定認識，理念端正態度，理念指導實踐。樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念，是提升法律監督能力的現實要求，對于強化法律監督、維護公平正義、推動科學發展、促進社會和諧可謂意義重大而深遠。為此，院黨組提出六點要求，一是發揮院領導班子成員的表率作用。院領導班子成員要圍繞執法新理念，通過理論中心組等形式，帶頭學習、討論，撰寫體會文章，為全院干警做好表率。二是通過春訓學習和開展大討論，從全局的、戰略的高度來認識執法新理念大學習、大討論活動的重要意義，切實提高-干警思想政治覺悟，解決執法理念和作風上存在的問題，為檢察工作取得新發展奠定堅實的思想基礎。三是院黨組要及時出臺《實施方案》，確保取得成效。四是建立一個網上討論平臺。在院內部網上開設“執法新理念大學習、大討論”活動專欄，為全院干警學習、討論、交流提供更便利的學習的平臺。
五是發揮政治處的宣傳作用。各部門要注重總結在活動中的典型經驗、注意發現典型事跡，及時撰寫信息和宣傳稿件報送院政治處，大力宣傳本院開展學習討論活動的措施與成效。六是院研究室要組織一次執法新理念專題征文，引導干警樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念，推動檢察工作創新發展。
三、春訓活動的工作要求
今年的春訓活動，是院黨組節后召開的大規模集中活動，全體干警要按照院黨組的要求，在開展春訓活動中，做到嚴要求，高標準，不圖形式，不走過場，堅持從實際出發，安排工作要實，開展工作要實，督查工作要實，實實在在地解決一些突出問題。要堅持正面教育、自我教育、警示教育的原則，采取多種形式，教育全體干警明確這次活動的目的、意義，增強自我教育、自我管理、自我提高的意識。為此，我提出幾點要求：
一是切實加強組織領導。為了加強對春訓活動的領導，院上成立春訓活動領導小組，組長由我擔任，各黨組成員任副組長，由副檢察長雷敦祥擔任辦公室主任，王檢、王組長、范主任擔任副主任，辦公室設在政治處，負責對活動的組織、協調、指導、檢查等工作，真正做到每一項工作都安排到位，每一個環節都嚴格要求，確保春訓活動達到預期效果。各領導成員、各科室要切實負起責任，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓好落實，對本部門開展的活動要勤檢查，勤指導，抓難點、抓弱點、抓關鍵，認真扎實地搞好這次春訓活動。
二是堅持理論聯系實際。行動的先導是思想。春訓期間，各內設機構在組織干警認真聽輔導、學文件、大討論、做記錄的基礎上，多思多想多探討，不能只學皮毛、生搬硬套，也不能就理論學理論、
為討論而討論。要本著“學而精、學而用”的要求，學以致用，用以解決問題，推動工作。各內設機構要結合實際，認真總結工作經驗，形成發展思路，進一步制定本部門2011年的各項工作目標和措施。
三是突出春訓效果。全體干警要以求真的態度、務實的作風、實干的精神，理論聯系實際，本著“學以知、知以行”的要求，多思、多想、多悟、多探討，學用相長，不斷提高自身的實際工作水平和執法能力。
四是進一步加強督促檢查。院領導成員要結合自己分管的工作和部門，加大督促檢查，協調指導。春訓活動領導小組辦公室要全面掌握工作動態，采取定期與不定期相結合、明查與抽查相結合的辦法，對活動的每個階段、每個環節嚴格把關，加強指導。各內設機構要加強春訓期間的學習教育管理，嚴格制度紀律，領導干部要帶頭參加春訓，帶頭遵守紀律，帶頭做好筆記，帶頭參加討論，切實起到率先垂范作用。院政治處負責對集中學習進行考勤，并負責對分組討論進行考勤。
同志們，搞好今年春訓工作，事關我院全體干警能否以更好的精神狀態投入到全年工作之中，事關我們各項工作能否開好頭起好步，也事關大荔檢察事業能否再創輝煌。我們相信，在院黨組的高度重視下，在參訓的全體干警的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次春訓的各項任務，取得實實在在的效果，達到預期的目的。讓我們以這次春訓活動為契機，鼓足干勁，振奮精神，扎實工作，為圓滿完成2011年的各項檢察工作任務而不懈努力！
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